关注区域性深度贫困建言“五区”交通建设

□杨恬绵阳日报社融媒体记者安达福

自2018年首次当选全国人大代表以来，北川羌族自治县擂鼓镇五星村党支部书记、村委会主任余绍容的目光始终没离开过“交通问题”。今年全国人代会期间，余绍容还是跟交通建设“杠上”了。

回顾过去几年，余绍容分别提出了“关于解决贫困地区骨干交通瓶颈进一步巩固脱贫成效的建议”“关于提高艰苦边远地区国省道干线公路补助标准的建议”“关于提高山区公路抗灾能力的建议”等有关区域交通方面的建议，今年她提出的“关于巩固脱贫成效，解决边远山区区域性深度贫困问题的建议”其实内里实质还是“交通问题”。当记者询问为什么这么执着地与交通“杠上”？余绍容说：“‘要想富先修路’这个道理亘古不变，五星村虽然已经脱贫，但下一步乡村振兴中，还得是交通建设打‘头阵’。”特别是像北川这样的边远地区大多地处山区，自然环境相对恶劣，各类自然灾害多发易发，交通等基础设施相对薄弱，骨干交通不畅成为绝贫根和防止返贫的最大障碍，严重制约了经济社会的较快发展。

余绍容告诉记者，就拿五星村而言，在2016年退出了贫困村队伍，脱贫摘帽后的乡村产业如何进一步发展，就是下一步面临的问题。“虽然现在村子有中药材产业，但要想引进新兴产业确实难上加难。”余绍容说，究其原因就是交通不畅，于是她今年提出的“关于巩固脱贫成效，解决边远山区区域性深度贫困问题的建议”应运而生。但她的这份建议并不仅仅局限于五星村，她还将地震极重灾区、少数民族地区、革命老区、边远山区和连片特困（简称“五区”）的区域性交通建设问题纳入其中。在余绍容看来，这是“五区”普遍面临的问题。

为更直观地展现交通对产业发展的重要性，她还举了一个例子：就拿饲养土鸡来说，在北川，两个相连的镇之间，若一个镇有畅通的交通干线，一个镇没有，那么同是山间田地饲养的鸡，每斤单价可以相差5-8元，这对老百姓的生活水平影响不可谓不大。而北川只是“五区”之一隅，“五区”交通建设问题的重要性可见一斑。

为了巩固脱贫成效，从根本上解决骨干交通不畅导致的区域性贫困问题，今年余绍容向全国人代会带去的建议包含：进一步加大对地震极重灾区、少数民族地区、革命老区、边远山区和连片特困“五区合一”地区盐茂高速公路等重大国省干线的支持力度，增加生命通道和致富路网，形成四通八达的大交通网络格局；逐步提高“五区合一”地区干道及农村公路水毁补助标准，加大抗灾能力建设，提升通行条件，方便人流、物流、资金流的多向互动，全面加速沿线各地区经济社会发展等内容。

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