心系群众争当跨越发展先锋——记“全国创先争优活动先进县（市、区、旗）党委”江油市委

编者按：近两年以来，绵阳市充分发挥各级党委的核心领导作用、基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，广泛而深入地开展创先争优活动，取得了丰硕成果。在日前召开的全国创先争优表彰大会上，江油市委荣膺全国创先争优先进县党委，绵州社区党委、花荄镇柏杨村支部委员会荣膺全国创先争优先进基层党组织，马朝全荣获全国创先争优优秀共产党员。本报从今日起推出《加强基层组织建设发挥先锋模范作用 创先争优推动科学发展》专栏，报道他们的先进事迹。敬请关注。

“七一”前夕，全国创先争优表彰大会在北京人民大会堂召开。会上，江油市委荣膺“全国创先争优活动先进县（市、区、旗）党委”，为“李白故里”再添一份沉甸甸的荣誉。

自创先争优活动开展以来，江油市委认真贯彻中央、省委和绵阳市委的部署，紧扣“争创科学重建示范、争当跨越发展先锋”这一主题，把创先争优活动的本质要求，转化为广大党员干部的自觉行为，优化服务举措，和谐党群关系，关注民生，推进创先争优活动纵深开展，在推动当地经济发展，促进社会和谐稳定的同时，让广大人民群众得到了实惠。

服务群众党员干部自觉行动

走进江油市区内的“党员示范街”，除了能感受到街上浓烈的商气外，许多临街商铺门外标识着的“党员示范岗”、“党员示范商铺”等字样也格外引人注目。在这条分布着餐饮、服装、超市等各行各业的“党员示范街”上，有着党员示范岗1400余个、示范商铺168家、示范行业16个，党员责任区50余个。“把更好的服务提供给群众”成为了这条“党员示范街”上每个店主的共识。

把创先争优的本质要求转化为党员干部的自觉行动，是江油市委持久常态开展创先争优活动的重要内涵，江油市委以“李白故里先锋城”、“百业联动、万人争先”、“党员志愿者温暖民心”、“树引路标杆、与先锋同行”这四大主题活动为载体，在政府部门、企业、街道社区内部开展“亮身份”活动，让模范党员干部带头，发动群众一道参与到对社区、街道及商家经营秩序的管理、监督中来，极大地提升了城市管理水平和文明程度。

江油市委还通过开设“先锋诺言专栏”的方式，积极优化党员干部的服务举措，规范部门运行机制，通过在部门间签订责任书，在报刊、电视等媒体上公开承诺等方式，把创先争优活动从党员的口头开展到党员干部的心里，并建立起500余支党员服务队，为当地群众办理生活、就业、救助等实事8万余件；通过动员当地68个市级部门和40个乡镇就优质服务在电视台作公开承诺，创设出示范窗口200余个，优化服务举措7000余条，方便了办事群众。

比学赶超构建和谐党群关系

“每每想到其他村社的示范党员正带领自己的帮扶对象不断进步，无形的压力就化作一股动力涌上心头。”江油市方水乡白玉村党员示范户赵艳的一番话，成为创先争优活动中，江油广大党员比学赶超，不断构建和谐党群关系的真实写照。

在认真分析江油基层党组织和党员具体特点的基础上，江油市委对村社基层行政单位进行了资源整合，实施“合村并组”，将整个江油477个村整合为364个，并全面推行“公推竞选”，为各地基层党组织扎实开始创先争优活动配上了“火车头”。并在此基础上，迅速开展起“支部带领、党员带头、典型带动，比发展、比致富、比贡献”的“三带三比”创业富民竞赛活动，通过建立起的180多个村级竞赛对子、3000多个党员竞赛对子，让广大党员干部在“你超我赶”的氛围中，为群众在增收致富、产业发展等方面提供技术、资金、信息等方面的帮助，帮助群众增收致富。

江油市委还将乡镇、村分为山区、丘陵、城市近郊三类，社区分为城市和乡镇场镇两类，分片区、分领域、分行业制定分类标准，深入开展“争先晋位夺旗”活动，组织起江油410个先进党组织与150个后进党组织结成帮扶对子、810个一般党组织结成竞赛对子，江油市委通过开展比带动能力、比特色亮点、比群众满意活动，不断提升基层党组织水平，在农村地区培育出了一支支战斗力十足，党群关系密切、和谐的基层组织队伍。

关注民生让群众共享发展成果

2011年，江油实现城镇居民人均可支配收入17044元，农民人均纯收入7332元，年均分别增长17.8%和19.7%，是2009年以来，增长最快的时期；在群众住房方面，近年来，江油维修加固和新建农村住房21.7万户、城镇住房9.4万户，建设保障性安居工程住房4584套，城乡居民住房条件得到极大改善；在城乡居民社会保障方面，江油城乡居民养老、医疗、救助、低保“四大保障体系”基本实现全覆盖……

在开展创先争优活动中，江油市委始终把服务民生摆在重要位置，把群众共享发展成果作为创先争优的重要目标，坚持经济发展与保障改善民生同步推进，以实施“十项民生工程”、发展特色产业为抓手，帮助群众持续稳定增收，不断改善生活条件，让越来越多的老百姓尝到了开展创先争优活动所带来的“甜头”。

江油市委还通过“百名干部驻百村、万名党员联万家”、“百名人大代表、政协委员联百户”、千名干警“贴民心、强服务、促和谐”、“百名行业标兵山区奉献”等“组团服务惠民”活动，帮助当地6400余名贫困群众实现了脱贫的同时，进一步融洽了党群干群关系，提升了社会和谐度。

伴随着创先争优活动深入开展，如今的江油人民安居乐业，生活和谐美满，而整个江油的发展也由“打基础、备后劲”迈入了“争先进位、全面跨越”的新阶段，李白故里令人瞩目。

（本报记者任远）

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