小集体人人出力大家庭户户温暖

——江油市推行“单元化联户共建共享工程”调查

□本报记者方小虎唐伟荐李伟孙琪

江油市蟠龙小区“单元化联户共建共享”的轮值户几天前在例行巡查中发现，该联建单元一户姓罗的人家被盗，轮值户迅速将情况向小区负责人报告、向派出所报案，同时联系到不常回这里住的户主回来清点财物，更换门锁，并将防盗信息在小区里通告，提醒大家加强防范。

小区的业主们讲，如果没有轮值户的“串门”巡访，一些不经常有人居住的人家有失窃情况就不会及时被发现，小区其他业主也可能会有更多的损失。这就是“单元化联户共建共享”的一个好处。

江油市自党的群众路线教育实践活动开展以来，在全市推行“单元化联户共建共享工程”，赋予每位基层党员一定的职责，将农村或社区相邻居住的10户左右人家组成一个联建单元，每个单元确定一名“中心户长”，“任期”一个月，由联建户轮流“坐庄”，负责单元内社会治理、文明创建和公共区域的清洁卫生、治安防范、联建户解难帮困等，共解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题1300余件，形成人人为集体、为他人出力的组织建设、社会治理、文明创建新模式。

联户始在联心

抓住微小社会单元强基固本，使社会治理服务全方位、无缝隙、全覆盖

“近邻处得好，犹如穿棉袄。”江油市三合镇迎宾社区的群众对“单元化联户共建共享”开展后的邻里关系这样评价。

40岁的李敏家住三合镇迎宾社区统建房小区。3个多月前，她成为小区第三联建单元的“中心户长”。李敏“任职”之际，统建小区大院里立起宣传栏，一张“单元化联户共建共享”三级共建体系图时刻提醒小区居民共建共享的内容。

绵阳市委常委、江油市委书记李江认为，我国正经历从传统社会向现代社会，从农业、农村社会向工业、城市社会，从“熟人社会”向“陌生人社会”转型，强基固本尤为重要。如果基层组织建设跟不上、现代社会治理没抓手、核心价值观不培育，日积月累的问题就会凸显、矛盾总会爆发。党委政府在服务群众、惠及民生中，不能放弃引导群众、教育群众。开展“单元化联户共建共享”，就是要积极培育知荣辱、讲正气、作奉献、尽义务、促和谐的良好风尚，解决一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题，重塑基层形象、重构社会良序、重建文明高地，让群众和睦相处、社会安定有序。

“单元化联户共建共享工程”的核心内容，可以用“1355”来概括：“1”就是坚持培育和践行社会主义核心价值观这条主线；“3”就是健全村（居）委会、村（居）民小组、联户共建单元三级自治体系；两个“5”分别是开展环境联治、平安联创、困难联帮、致富联带、新风联树“五联创建”和实现服务零距离、管理零空白、矛盾零激化、陋习零滋生、贫困零遗弃“五零”目标。

按照“人员相熟、地缘相近、产业相似”原则，每10户左右就结成一个单元开展联建活动。

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