在转方式调结构中扩增量优存量 奋力开创全市工业经济工作新局面刘超主持大会 张世虎张锦明吴群刚出席

一批获奖代表单位受到表彰 （本报记者 蒲滔 摄）

●工业发展不仅是经济问题，也是民生问题、社会问题、政治问题。稳企业就是稳增长、稳就业、稳信心。工业作为全市经济的主导，是最有条件、也是通过努力能够为全市“稳增长”多作贡献的

●要狠抓转型升级，牢固树立“转型才能更好发展，后发也要高点起步”的理念，坚持在转方式调结构中扩大增量、优化存量，着力提升核心竞争力

●要狠抓开放合作，加快推进“项目引进落地实施年”，促进在谈项目早签约、签约项目早落地、落地项目早开工、开工项目早达效

●要狠抓要素保障，急企业之所急、想企业之所想、办企业之所需，全力帮助企业解决好要素保障等难题，让企业专心创业、安心发展

●要狠抓环境建设，完善相关政策、加强预警预测、强化责任落实，着力创造良好发展条件

●希望全市广大工业企业和企业家，坚持产业报国理想，保持干事创业激情，扎根绵阳发展，推动企业快速做大做强，在绵阳新一轮发展中勇挑大梁、担当重任，展现作为、赢得地位

本报讯（记者葛永坤）昨（30）日，市委、市政府召开全市工业强市大会，深入贯彻落实中央、省委经济工作会议和市委六届八次全会精神，总结去年工业工作，表扬奖励成绩突出的单位和企业，研判绵阳市工业发展面临的新形势，安排部署今年工业工作。市委书记罗强出席会议并讲话，强调要抢抓重大历史机遇，促进政策向工业倾斜、资金向工业投放、人才向工业集聚、空间为工业预留，努力推动全市工业经济规模上台阶、质量大提升、方式大转变，奋力开创全市工业经济工作新局面，为建设中国西部经济文化生态强市和国家科技城作出新的更大贡献。市委副书记、代市长刘超主持大会并就贯彻落实大会精神提出要求。市政协主席张世虎出席大会，市委副书记张锦明宣读表扬通报，市委副书记吴群刚出席大会。

罗强指出，去年以来，绵阳市牢牢把握稳中求进、改革创新工作基调，以提高工业经济增长质量和效益为中心，主动作为，精准施策，出台稳增长37条、工业经济稳投资稳增长7条等政策措施，在加快创新和转型升级中克服经济下行影响，充分挖掘工业增长潜力，全市工业经济规模实力不断壮大，质量效益稳步提升，转型升级步伐加快，项目建设成效明显，服务保障坚强有力，实现了稳步发展。在充分肯定成绩的同时，也要清醒看到，绵阳市工业经济还面临经济下行压力持续增大、企业融资难问题突出、传统工业面临转型升级倒逼、新增产能不足等不少困难和问题。

罗强强调，工业发展不仅是经济问题，也是民生问题、社会问题、政治问题。工业作为全市经济的主导，是最有条件、也是通过努力能够为全市“稳增长”多作贡献的。必须进一步强化工业主导地位，大力实施科技立市、工业兴市战略，推进工业经济实现又好又快发展。今年全市工业经济发展总的目标是：规模以上工业增加值增长10%，战略性新兴产业销售收入增长15%。各地各部门都要紧紧围绕这一目标，抢抓国家、省前所未有重视支持科技城建设，获批国家级自主创新先行先试政策，加速推进创新驱动发展战略，军民融合发展上升为国家战略等重大历史机遇，促进政策向工业倾斜、资金向工业投放、人才向工业集聚、空间为工业预留，努力推动全市工业经济规模上台阶、质量大提升、方式大转变。

罗强对做好今年工业经济工作提出四点要求：

一要狠抓转型升级，着力提升核心竞争力。牢固树立“转型才能更好发展，后发也要高点起步”的理念，坚持在转方式调结构中扩大增量、优化存量。要改造提升传统优势产业，鼓励支持企业加大技改和研发投入，加强政产学研用合作，推动传统优势产业向高端制造、质量效益、绿色低碳、制造服务方向发展。要重点培育战略性新兴产业，今年力争取得更大的实质性突破。要突出抓好大众创业、万众创新，以建立全省乃至全国“众创示范区”为目标，努力营造创新创业最优生态。要稳步推进国资国企改革，进一步增强国有经济活力、控制力和影响力。要大力发展非公有制经济，鼓励和支持一批龙头民营企业做强做大，引导非公企业参与国有企业混合所有制经济改革。

二要狠抓开放合作，着力引进新的增量。加快推进“项目引进落地实施年”，促进在谈项目早签约、签约项目早落地、落地项目早开工、开工项目早达效。要大力招商引资，筹备好第三届科博会、科技城专题招商会、“绵阳造”精品展销会等重大活动，发挥好驻外招商分局、海外招商分局作用，力争引进一批大项目、好项目。要突出招才引智，加快建设人才优先发展试验区，着力引进更多领军人才和团队。要加强项目跟踪落地，签约和意向性项目要落实专人跟进，对列入省、市重点项目库的项目，要建立台账逐一制定推进措施，推动尽快落地。

三要狠抓要素保障，着力激发企业活力。稳企业就是稳增长、稳就业、稳信心。要急企业之所急、想企业之所想、办企业之所需，全力帮助企业解决好要素保障等难题，让企业专心创业、安心发展。要帮助企业降低运营成本，争取留存电量政策，争取将更多企业纳入全省直购电试点，认真清理天然气不合理加价行为，鼓励企业煤改电、气改电。要鼓励企业节约集约用地，严格执行项目投资强度标准，提高土地使用效益。要破解融资瓶颈，建立银企政沟通平台，探索设立产业发展基金和“过桥”“转贷”资金，发挥财政存款对工业信贷增量的引导促进作用，将更多信贷增量投向工业企业，支持实体经济发展。要帮助开拓市场，大力宣传推介“绵阳造名优特新”产品，巩固提高市场份额。

四要狠抓环境建设，着力创造良好发展条件。服务工业发展、服务企业壮大，是各级党委、政府和工业战线义不容辞的责任。要完善相关政策、加强政策研究，在国家、省里大的政策之下，积极动脑筋想办法，支持企业发展。要加强预警预测，进一步完善工业和信息化服务平台功能，建立健全工业运行监测网络体系，对重大产业项目、重点工业项目和重点企业，要落实领导联系责任制。要强化责任落实，严格执行首问负责制、限时办结制和重点企业项目服务“直通车”制，绝不允许将职责范围内的工作责任上推、矛盾下交。

罗强要求，全市各级党委、政府要进一步强化工业主导意识，党政主要领导要带头抓，重点企业亲自联系，重点项目亲自推动，重要客商亲自会见。相关职能部门要切实增强服务意识，密切协调配合，对企业请求的合法合理事项，少讲办不成的理由，多找干成事的办法，能快不要慢，能早不要拖。要进一步增强责任感、紧迫感，敢于担当、勇于负责，切实把各自职责范围内的工作抓好抓实抓到位。希望全市广大工业企业和企业家，坚持产业报国理想，保持干事创业激情，扎根绵阳发展，勇于改革创新，加强相互合作，强化内部管理，落实安全责任，真情回馈社会，推动企业快速做大做强，在绵阳新一轮发展中勇挑大梁、担当重任，展现作为、赢得地位。

刘超就贯彻落实大会精神提出要求，各地各部门要迅速传达学习、深刻领会会议精神，开拓创新、锐意进取，求真务实、真抓实干，大力推进工业经济不断迈上新台阶、开辟新境界，确保今年目标超额实现。一要统一思想，及时传达会议精神，认真结合本地区本部门实际，统筹谋划、着力抓好工业经济各项工作。二要突出重点，坚决落实市委部署，突出转型升级、开放合作、要素保障和环境建设等重点工作，进一步细化分解任务，确保各项工作部署落到实处、见到实效。三要改进作风，切实优化发展环境，牢固树立“服务企业就是服务发展”的理念，切实当好企业发展的“助推器”、“加速器”和“服务器”，着力打造全方位、全过程、全要素服务企业的“金字招牌”。营造大力发展工业的浓厚氛围，努力把各方面力量凝聚到抓工业、强工业上来，推动形成大抓工业的强大合力和良好格局。四要逗硬奖惩，着力加强督促检查，严格落实工业工作“党政一把手”负责制，做到“既挂帅又出征”。要进一步严格工业目标考评，加强督促检查，对行动迅速、成效显著的要表扬奖励，对行动迟缓、执行不力的要严肃追责。

会上，副市长谢晓东代表市政府与县市区、园区签订《2015年度工业发展目标责任书》。江油市、高新区、九洲集团公司、绵阳三阳塑胶有限责任公司、人行绵阳中心支行、国网绵阳供电公司作交流发言，其他40个单位作书面交流发言。大会还表扬了2014年度工业工作先进集体和优秀企业，新认定国家、省级企业技术中心，四川省著名商标、四川名牌产品企业和采购使用市内工业企业产品（技术服务）先进企业。

市领导李炜、付康、李亚莲、颜超、张学民、刘少敏、李江、唐炼、江陵、郑蕾、陈敏，市中级人民法院院长莫亚林，高新区管委会主任魏德谦，市长助理王进杰，市委秘书长董晓彬，市政府秘书长夏明，以及市委、市政府有关副秘书长，各县市区、园区、市级有关单位、部分在绵科研院校、市内部分金融单位负责人，部分重点企业和科技型中小企业代表参加会议。

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