从六个方面坚定不移走跨越提升之路□ 丁湘

核心提示

刚刚结束的省第十次党代会提出，“坚定不移走跨越提升的发展之路，努力走在科学发展前列”是未来五年四川必须坚持的发展路径之一。

对游仙来说，基本区情决定了必须把努力于快、服从于好作为谋划发展的立足点，突出科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，深入实施“两化”互动、统筹城乡发展战略，全面加强经济、政治、文化、社会及生态文明建设，在“六个方面”实现新跨越。

加快建设新型工业集聚区，在工业经济提质增效上实现新跨越。坚持走新型工业化道路，把加快发展特色优势产业和战略性新兴产业作为优化产业结构的主攻方向，加快构建现代产业体系，是省党代会提出的明确要求。游仙确立了“一区三园”的发展规划，形成集中连片区域，提高园区承载力，拓展工业发展空间，以高端产业和产业高端为方向，培育大量扎根型、成长型、效益型的新型工业，促进工业经济提质增效。

加快建设两化互动样板区，在提升区域综合实力上实现新跨越。省党代会提出坚持“两化”互动发展，实现重大产业发展空间分布与城镇体系空间结构相协调，形成工业化带动城镇化、城镇化助推工业化的发展格局。游仙坚持科学规划布局、项目支撑、突破融资瓶颈，坚持产业园区化、园区城镇化，做到“开发一个园区，建设一片城区”，加快建设“两化”互动样板区，为区域综合实力提升打下了坚实基础。

加快建设现代城市宜居区和绵阳商贸物流新中心，在三产发展上实现新跨越。省党代会要求，把推动服务业大发展作为产业结构优化升级的重点。结合游仙实际，在沈家坝、小枧沟镇、试验区等地建设具有较高知名品牌的区域性商业中心、中高档商住区，繁荣城市经济。依托资源和区位优势，大力发展现代物流、旅游、金融保险、商贸流通、信息咨询、服务外包、创意设计等现代服务业。把推动服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点，主要载体是城市及近郊，重点领域是商贸和物流，为实现三产发展新跨越夯实基础。

加快建设城乡统筹示范区，在新农村建设上实现新跨越。省党代会提出，要坚定不移走统筹城乡的发展之路，努力形成城乡一体化发展新格局。对游仙而言，统筹城乡就是要用抓工业的理念抓农业，通过发展现代农业产业，带动农业结构调整、农民增收渠道的拓展和农村生活方式的转变;要集中打造一批好村落、好产业，形成有点、连线、成片的新农村建设综合体；要积极扶持和引进农业龙头企业，大力发展农业专合组织和行业协会，引导农民进入市场，推动农业增效、农民增收、农村繁荣。

加快实施开发开放和科技创新，在增强区域发展活力上实现新跨越。改革开放和科技创新是强国兴省的必由之路，省党代会明确提出支持绵阳国家科技城建设。游仙作为科技城的核心层，必须进一步解放思想,更新观念,提升对外开放的深度和广度，积极承接产业转移，创新招商方式，实施园区招商、企业招商、产业招商，以大招商促大发展。同时，要坚持开发创新，通过核心技术创新和提升管理水平，推动产业优化升级，为区域经济发展跨越增添活力。

加快实施民生工程和创新社会管理，在和谐社会建设上实现新跨越。省党代会要求，要把保障和改善民生作为党委、政府的基本职责，建设民生政府。游仙结合本地实际，大力实施民生工程，不断提高城乡居民收入；完善就业服务和社会保障机制，加快教育教学和医药卫生体制改革；以深入开展领导干部大接访工作为契机，加强和创新社会管理。主动融入绵阳 “历史文化名城”建设，大力弘扬抗震救灾精神，继续实施文化惠民工程，鼓励社会资本向文化产业投资；坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，扩大社会主义民主，确保全社会和谐稳定。

（作者系游仙区委书记）

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