涪城广泛开展“六五”普法教育

□本报记者 王淼

“五+五”工作机制，擦亮社区普法工作品牌；“6+1”社区矫正工作模式，作为重要经验在全省范围被推广交流；流动人口“1231”管理模式，构建“网格化”服务管理型工作机制；普法工作专项经费人均0.2元增加到人均0.7元，近三年累计拨付普法资金超过150余万元……

“六五”普法工作开始以来，涪城区以法治区创建为抓手，创新普法特色，普法教育成为群众身边的事，成为群众乐于参与的事。

普法教育课

村民齐声叫好

“这堂普法课听得真过瘾，这可比呆在家里打麻将有意义多了！”前不久，家住城郊乡金家林村的刘大哥到村委会听了一堂“六五”普法课。课堂上，讲师们以案释法，让听课的村民深切感受到通过合理渠道解决纠纷矛盾的重要性。

回到家后，刘大哥便将自己在课堂上学到的东西一五一十地讲给家人和邻里们听，俨然一副法律专家的派头。

在“六五”普法工作推进过程中，涪城区针对区情实际，尤其是基层群众的法律需求，先后建立普法联络员骨干队伍、普法讲师团队伍和普法志愿者队伍三支队伍，落实法制宣讲员332人，信息员166人，通过走东家，串西家，通过面对面的与基层群众拉家常，从普法教育入手，深入开展法制教育工作，在全区形成了普法宣传网络化全覆盖的工作格局。特别是普法讲师团队伍，是由政法部门、行政执法部门领导、知名律师、高校法学专家组成，他们所到之处，深受当地群众欢迎。

与此同时，该区还将“六五”普法工作纳入全区社会经济发展目标责任体系，统筹制定了《涪城区法制宣传教育的第六个五年（2011-2015年）规划》，区财政将普法工作专项经费从全区人均0.2元的标准调整增加到人均0.7元，近三年累计拨付普法资金超过150余万元，各乡镇、街道、部门、企事业单位匹配资金每年超过300余万元。

“6+1”模式

服务矫正人员

为了更好地让社区矫正人员融入社会，积极参与社会事务，涪城区司法局与绵阳市交警支队直属一大队联合建立了涪城区社区矫正人员社区服务基地，组织社区矫正人员走上街头开展文明劝导，在以自己的实际行动支持文明城市建设的同时，也让他们找到了自己的社会责任感和认同感。

在“六五”普法工作中，涪城区不断加强辖区特殊对象的普法教育工作，通过建立联动非常到位、教育帮扶非常到位、评估非常到位、保障非常到位、信息非常到位、志愿者组织工作非常到位、执法努力达到“一零三化”目标的社区矫正“6+1”工作模式，在充分抓好社区矫正人员思想改造、帮助他们矫正其行为恶习的同时，通过开展一系列非监禁刑罚执行活动，促使其顺利回归社会。社区矫正“6+1”工作模式，作为该区普法工作的重要经验在全省范围进行交流。该区还将数字化社会服务管理体系与“六五”普法工作紧密联系，通过“社区事务综合服务系统”数据库，将社区矫正人员、刑释解教人员、安置帮扶人员等重点对象全部纳入数字化管理范围，对不同人群和特殊对象开展普法、法制宣传工作，提供针对性的法律援助服务，最大限度地预防和减少重新违法犯罪。

普法志愿服务

农家院落解决纠纷

“如果不是普法志愿服务队的志愿者们上门为我宣传法律知识，说不定还会惹出什么大祸事！”前不久，新皂镇村民小余因为误会邻居霸占其家菜地而与其产生了矛盾。正当小余一筹莫展的时候，新皂镇普法志愿服务队得知了这一情况。为了排解矛盾，该普法志愿服务队的志愿者们先后四次来到小余家中，在他家的菜地旁宣讲起了《侵权责任法》等相关法律法规。当听了相关的法律知识，小余和邻居都认识到自己在纠纷处理过程中的不妥之处，双方握手言和。一场一触即发的邻里纠纷最终得以圆满解决。

在“六五”普法工作中，涪城区建立了“五+五”工作机制在全区街道（社区）打造“涪城模式”，全力推广“五块阵地+五支队伍”的“五+五”工作机制。五块阵地即是办好一个法制阅览室、一个法律园地、一个法治论坛、一所法制学校，创建一个法治模范小区；五支队伍即是普法志愿服务队、法制文艺表演队、社区矛盾纠纷调解队、法制电影放映队、法律专家宣讲队。通过以点带面，全面推进，法治文化在新农村建设中的引领作用得到切实体现。

小手拉大手

法律知识送回家

家住御营坝的李女士因为楼上住户装修造成的矛盾而气恼，准备采取极端的手段给这家不讲道理的邻居一点颜色看看时，刚从学校上完法制教育课归来的女儿制止了她。李女士在女儿的建议下，找到街道司法所和社区调解员寻求帮助，让这场纠纷得以通过法律途径圆满解决。

在推进青少年普法教育工作中，该区采取因类施教的方法，通过“四创新”引导青少年学法、懂法、用法。创新法制教育形式，抓好法制课堂、校内实践基地、校外实践基地、法律援助工作站“四个阵地”建设；创新课程改革，侧重“四个分层”，在小学三年级以下强化学生行为规范教育，小学四年级以上强化权利意识与自我保护意识，初中阶段着力进行增强宪法意识、平等关系、权利与义务等方面的教育，高中部分结合时事政治教育、传授与社会发展相适应的法律规范；创新提升师资配备，用好用活法制副校长、“六五”普法讲师团、西科大法学专业教授、法制课专业教师四支普法队伍。

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