幸福仙海的“民生答卷”□ 王芝财 何海标 叶贤兴 本报记者 张琨

教育助学工程：

为孩子搭建梦想的天梯

7月，正值暑假。仙海区的“亲情直通车”项目，将该区中心学校的留守学生汪子慧带到了远在新疆吐鲁番打工的父母面前。9月，黄丹丹同学抱着免费领取的作业本，在老师殷切的目光里走进校园，开启了新的求学之旅。对她们而言，学校是梦想起航的地方，犹如家一般温暖。

汪子慧、黄丹丹同学的经历，仅仅是仙海区大力实施教育助学工程的一个缩影。

近年来，仙海区党工委、管委会高度重视教育民生工程，坚持“做实、做优、做新”的工作理念和目标追求，在严格执行、逗硬落实各级教育惠民政策的基础上，结合仙海实际，积极在推动教育事业发展的方式方法上进行探索创新——

实施义务教育阶段学生免除作业本费项目。今年，已为1136名义务教育阶段学生免除作业本费累计近6万元；实施留守儿童假期探望父母资助车旅费项目。今年为33名留守学生发放假期探望父母各项费用3万多元；实施资助新考入大学项目。今年，已为辖区内考入二本以上大学的学生发放了助学金6万余元；实施困难家庭学生减免生活费项目。今年，为全区38名困难家庭学生减免了生活费，大大减轻了困难家庭的经济负担，有效确保了不让一名学生因经济困难而失学；实施民办机构学前教育支持及困难幼儿入园资助项目。今年，已资助贫困家庭学前教育53人……

如今，在仙海，随着各项教育助学工程的深入实施，一个“助学兼顾育人成才”的教育助学模式已然形成。在学生感受到真情关爱的同时，全区教育事业发展也步入了新的阶段。今年中考，仙海区107名学生参考，高中上线89人，其中国家重点高中上线25人。全年，学校参加国家、省市区各种比赛活动累计获奖27项。学校乡村少年宫先后荣获绵阳市“十佳乡村少年宫”、“特色少年宫”、“示范少年宫”荣誉称号，学生公寓顺利通过绵阳市“示范公寓”验收。

卫生医疗惠民工程：

让群众共享健康阳光

城乡居民健康档案规范化电子建档率95%；城乡低保和农村五保对象参保参合率100%；困难群众重特大疾病医疗救助覆盖率100%；农村孕产妇住院分娩率99%；已为12000多居民进行了免费健康体检；已对126对夫妇实施了免费婚检、产检……

年终岁末，仙海区通过大力推进卫生医疗惠民工程所交出的这份“成绩单”，让全区群众在这个寒冬感受到了丝丝暖意。

今年以来，仙海区在落实各项卫生医疗惠民政策，贯彻执行市上下达的卫生医疗工作目标任务的同时，自加压力实施全区群众免费健康体检项目、群众免费婚检、产检项目等卫生医疗惠民工程，推动卫生医疗服务优化升级和公共卫生服务均等化，为群众生命健康安全保驾护航。

工作中，仙海区在用活用足上级卫生医疗专款的基础上，以财政补贴的形式，为医院拨付工作经费130万元，确保医院严格执行基本药物制度，100%使用基本药物，彻底打破“以药养医”的传统模式，有效缓解了群众“看病难”、“看病贵”问题。

为促进公共卫生医疗服务均等化，仙海区安排财政专款150万元，专项用于全区2.2万余人的免费健康体检和全区孕产妇免费分娩。举办新婚课堂、生殖健康培训15次，接受培训对象近600人次。实施“光明行动”，为做白内障手术的区内群众给予500元定额补助。开展生育“两免两送一慰问”、“新生儿大礼包”、产后护理、产后恢复指导等服务活动，让孕产妇享受到更多关怀。

与此同时，仙海区还通过加大投入，健全“三级网络”，实现了卫生医疗服务全覆盖：安排10万元专项资金，建设标准规范的卫生室；投资200万元，修建区人民医院七曲村分院；投资130万元，添置区人民医院的设施设备……

多措并举下，仙海区卫生医疗服务惠及了更多群众，让群众生命健康安全水平得到了显著提升。

人口计生综合改革：

“终生服务”提升群众幸福感

“在仙海，生老病死都有人管，你说幸福不幸福？人口计生综合改革改得好！”近日，年过六旬的仙海区海棠社区居民王周芳实实在在感受了一把人口计生综合改革带来的实惠——在区人民医院做了免费体检。

在仙海，王周芳的经历并非特例。自2011年仙海实施人口计生综合改革以来，已走过了3个年头。在这个过程中，该区先后推出了免费孕产、中小学杂费全免、全民免费体检和免费殡葬等服务，构建起了“从出生到死亡”的终生服务体系，让全区群众都享受到了改革“红利”，促进了群众的幸福指数直线上升。

2012年，四川省人口计生委将其列为全省试点，并给予巨大支持。要知道，这是全省范围内唯一一个确定在园区进行的试点。

在试点工作启动之初，区管委会就聘请了西南财大人口研究所编制了《仙海区人口计生综合改革规划（2011年-2015年）》（“幸福家庭计划”），制定明确了5年目标任务。

工作中，该区以规划为蓝本，以民生改善为目标，以人生全程服务为基础，取得了明显成效，在全面落实国家、省、市各项政策的前提下，每年安排专款300万元左右，先后推出了具有仙海特色的一系列政策，率先实施辖区群众免费婚检、孕产妇免费生产、生育“两免两送一慰问”等一系列政策，率先实施辖区中小学学生免作业本费、留守儿童探望父母报销车费、困难学生减免生活费、新考入大学学生补助学费等一系列政策，率先实施全民免费体检、身故群众免费殡葬、生态安葬补助等政策，逐步探索实践“从生到死”的人生全程服务，让辖区群众共享改革发展红利，从而为建设“国家旅游度假区”和“城乡统筹模范区”营造和谐的社会氛围。

与此同时，该区在机制上积极探索，争取省、市的支持，与西南财大人口所、绵阳师院达成长期合作协议，充分发挥专业机构和人才以及社工志愿者，利用节假日休息时间进行社会实践活动，对村（居）调研走访，掌握辖区群众，特别是空巢老人、留守儿童等特殊群体的需求，适时开展亲子、娱乐、健身等活动，解决他们的现实问题，丰富辖区群众的精神文化生活需求。

◆开展产后护理、产后恢复指导等服务活动，让孕产妇享受到更多关怀

▼对孕产妇实施免费产检

新闻推荐

凯路威X-RFID核心芯片技术在绵发布无线射频识别核心技术全球领先

本报讯昨（26）日，绵阳首家海归科技企业、四川凯路威电子有限公司的研发成果——全球领先的无线射频识别核心技术：X-RFID核心芯片技术，在科技城创新中心发布。副市长郑蕾出席新闻发布会。“今后，市民将不...

绵阳新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播绵阳正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。