推进教育综合改革 全面发展“幸福教育”

近年来，绵阳市坚持走内涵式发展道路，教育质量得到全面提升，基础教育核心竞争力明显增强，“绵阳教育”的影响力和辐射作用进一步增强。市六届人大五次会议上，代表们围绕如何进一步推进教育综合改革，全面发展幸福教育发表了真知灼见。

壮大农村师资队伍

均衡发展城乡教育

陈玉萍代表认为，市委、市政府历来高度重视教育事业发展，始终坚持教育优先的发展战略，塑造了绵阳教育的响亮品牌。但绵阳市一些偏远的农村地区由于经济落后，教育体改滞后，部分农村学校教师队伍“出不去、进不来、留不住”，与城区义务教育相比，师资力量明显不足。

陈玉萍建议，通过提高边远贫困地区的待遇和住房补贴、缩短晋级年限等方式，吸引优秀师范毕业生到偏远地区任教；大力提高农村教师的地位、待遇，稳定、巩固和发展农村贫困地区的教师队伍，同时吸引各个领域的优秀人才，以壮大农村贫困地区的教师队伍。

加强师德师风建设

营造良好育人环境

刘晓蔷、缑扬木代表认为，师德是教师最重要的素质，是教师之灵魂。他们建议，各级各类学校和教育主管部门要坚持质量立校、内涵发展，深入推进素质教育，加快实施教育改革，加强师德师风建设，培养出德才兼备、锐意进取，身正为范、教书育人的人民满意教师，履行好教书育人的神圣职责。

徐丽娟代表建议，通过开展多种形式、扎实有效的师德建设活动，引导广大教师牢固树立“以人为本”的教育理念，模范遵守教师职业道德规范，爱岗敬业，乐于奉献，为人师表，清正廉洁，自觉以强烈的职业荣誉感、历史使命感和社会责任感从事教育工作。

大力发展公益教育

共享教育发展成果

陶筠、姚荣东代表认为，教育是惠及全民的公益性事业。随着新型工业化、新型城镇化互动发展的加快推进，绵阳市城市人口大幅度增长，受个人学历、工作、生活等因素影响，不同人群对接受教育出现不同层次需求。

陶筠、姚荣东代表建议，从“两化”互动发展的大局出发，坚持教育的公益性原则，建立健全教育法律法规，大力兴办公立教育，积极支持发展民办教育，满足群众多层次多样化的教育需求。同时，建立更多的社区阅览室、农家书屋，免费对外开放，满足不同人群对学习读书的不同需求，促进教育回归公益性本质，让群众共享教育发展成果。

（本报记者 王海艳）

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