鼓励盲人申办医疗按摩机构

日前，市卫生局、市残疾人联合会、市中医药管理局联合下发《关于进一步规范盲人医疗按摩行业管理的通知》，以此指导帮助有执业资格的盲人申办医疗按摩机构，支持和鼓励医疗、预防保健机构设立推拿按摩科室，吸纳盲人医疗按摩人员从业，促进绵阳市盲人医疗按摩事业健康有序发展。

现 状

***打“医疗”牌

随着人们生活节奏的加快，颈椎病、腰肌劳损等病症越来越多，医疗按摩需求渐旺。据了解，以前本市的盲人按摩在经营中，少不了以保健的名义打“擦边球”，悄悄地为消费者提供医疗按摩服务。记者走访了几家社区居民楼里的按摩屋。大部分盲人按摩师表示，可以提供治疗颈椎病、肩周炎、腰椎间盘等疾病的盲人医疗按摩服务。

据了解，盲人按摩分为两种，即盲人医疗按摩和盲人***。前者是指盲人医师对病人的病情进行诊断后，采用按摩推拿的方法对其进行治疗，是真正的推拿医生。后者以保健为主，以放松身体，解除疲劳、疏通经络、调理脏腑等为目的，按摩者只需经过简单培训即可上岗。绵阳市70多家盲人按摩机构中，从事盲人医疗按摩的为零。大多数盲人***机构较为混乱，大多证照不全，部分***机构为了追求利润，违规进行医疗按摩。

区 别

医疗按摩要求更高

市卫生局相关人士介绍，事实上，早在2009年，中国残联、卫生部等4部门就联合发布《盲人医疗按摩管理办法》，首次将盲人医疗按摩人员明确为卫生技术人员，规定盲人医疗按摩人员可在医疗机构或盲人医疗按摩机构行使行医资格。《办法》规定了盲人医疗按摩人员的专业技术职务的评定和聘任办法。盲人医疗按摩人员经各级评审委员会评定合格后，可取得盲人医疗按摩师（士）、主治盲人医疗按摩师、主任（副主任）盲人医疗按摩师任职资格。

从事18年按摩工作的李先生说，以前大多数盲人按摩提供的是保健型服务，为的是帮助顾客放松和消除疲劳等，但不牵扯到治病。***使用的是一套相对死板的按摩手法。那些规定的按摩手法是从业者接受了短期的培训后学到的常规手法。相比之下，医疗按摩要讲究得多，按摩师要对症施治，这就需要从业者接受更专业的培训，取得相应的医师类别资质。

出 路

盲人可办医疗按摩机构

开办盲人医疗按摩机构须获得县级卫生行政部门审批通过。符合下列条件的可申报：

开办人应当为盲人医疗按摩人员；至少有1名从事盲人医疗按摩工作5年以上的盲人医疗按摩人员,及获得盲人医疗按摩从业资格；至少有一张按摩床及相应的按摩所需用品，建筑面积不少于40平方米；有必要的消毒设备；有相应的规章制度，装订成册的国家制定或者认可的盲人医疗按摩技术操作规程;能够独立承担医疗法律责任；有社区出具的同意开办盲人医疗按摩机构的证明。

此外，盲人医疗按摩机构不得开展盲人医疗按摩以外的医疗、预防、保健活动，不设床位、不设药房（柜），否则将被注销盲人医疗按摩机构执业许可证。

绵阳市卫生部门表示，将严格盲人医疗按摩机构审批，实行执业登记公示制和审批备案管理。同时，对非医疗盲人***机构开展医疗业务，如悬挂“中医”、“疾病治疗”等字样的门头、标识、标牌，或未取得医疗推拿按摩资质盲人从事医疗、预防、保健推拿按摩活动的，将依法给予查处。

（田勇杨和英本报记者梁明）

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