游仙出台39条措施助“稳中快进”

省、市促进当前经济稳增长相关措施出台后，游仙区精心梳理，创新突破，推出“稳增长调结构促改革惠民生”39条措施，并通过牵头领导、责任单位“领任务”，促进目标到人、举措落实，继续保持“稳中快进”的发展态势。

唱响发展主旋律

“39条措施”中涉及“稳增长”部分就达到21条，全面体现了转型创新、两化互动、统筹城乡等内在要求。

项目建设上，加快实施芯联芯、保和新世纪等36个重点技改项目，确保全年实现固定资产投资107亿元、工业技改投资超30亿元。围绕“电梯产业园、光电产业园、循环经济示范园、新材料产业园、特色化工产业园”五大特色专业园区，实施产业链招商。按照绵阳科技城集中发展区“一体两翼”总体布局，启动集中发展区北翼（含游仙、石马、东林、新桥）基础设施建设。加强企业品牌建设，启动区政府质量奖评选，支持企业上市融资。对辖区内企业在国内主板、创业板、新三板等板块上市的，分别给予50万元、40万元、30万元一次性奖励。

要素配套上，强化土地要素保障，建立闲置土地退出机制；加快游东路鹤林沟段改造，韩家脊小区内涝点整治等6个市政重点项目建设；配合做好芙蓉汉城地下空间开发；重点推进科学城大道、经济试验区片区道路提升改造。加快红星美凯龙、长城国际酒店、中央商务区、丰泰商业中心等大型商业项目建设。

服务跟进上，支持企业“走出去”，加快虚拟口岸建设。做好游仙、富乐、开元、五里堆等农贸市场信息化改造，加快大型综合市场统一收银。安排电子商务发展专项资金，加快保和富山电子交易结算平台建设，推动绵阳电商谷落户，支持家福来、美乐等企业开展网络零售、网上团购、网上促销等业务；结合全省农村商务信息服务试点县工作，拓展特色优势农产品网上销售渠道。

农民增收上，大力推广“龙头企业+合作社+农户+基地”模式，加快发展蔬菜、畜禽、蚕桑、优质粮油、花卉苗木5大特色优势产业，实现龙头企业、专合组织联结基地55万亩（含省外），带动农户26万户。鼓励农产品精深加工，今年建成农产品加工企业30家、推出“游仙造”农业品牌20个以上。依托10大农业特色产业园区，一产联动三产发展，年内新增农家乐20家以上。

打出实招“组合拳”

促改革增强发展活力，调结构提高发展质量，惠民生实现发展目标。18条具体举措，打出实招“组合拳”。

促改革方面，深化投资体制改革，力争民间投资占比达到60%；对新获国家、省、市级企业技术中心的给予20万元、10万元、3万元一次性奖励；建设企业融资服务平台，科技型中小企业担保资金达到500万元；今年完成农村集体土地确权颁证，以及10万亩农村土地承包经营权、4.4万户农房确权颁证。

调结构方面，深入实施创新驱动发展战略，发展节能环保、新材料、光电、高端装备四大新兴产业。打造国家级循环经济示范园，年内实现销售收入50亿元。加快再生废铜利用深加工、高分子功能薄膜、光电、电梯等产业联盟建设。支持科技型中小企业发展，确保全年至少新增科技型中小企业210家。设立创新链（成果转化）专项资金100万元/年，匹配上级项目、支持本级成果转化。

惠民生方面，做好已获批准的5个旧改项目跟踪，推进原208厂片区危旧房棚户区改造，开工公租房和棚户区改造1130套。提高新农合参合群众受益水平，新农合政策住院报销比一般乡镇卫生院达到90%、中心卫生院和区级医疗机构达到85%等等。

（本报记者杨竹梅陈莹莹）

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