□马鑫 本报记者 李茂文
光阴似箭,翻开半年“考卷”,一份来自游仙的“工业大考”成绩单令人欣喜:1-6月,游仙经济开发区南区五里梁工业园(含小枧沟镇)实现规模以上工业总产值43亿元,完成固定资产投资26.2亿元,实现税收2.37亿元,招商引资到位资金22.3亿元,分别占全年目标的48%、66%、52%、79.5%。
更令人自豪的是,今年2月,园区重点企业中国金属资源利用有限公司在香港联交所成功上市;5月,保和富山再生资源产业园项目成功入围四川省重点项目前100位。“作为绵阳科技城核心区、科技城集中发展区主阵地,游仙区要坚定不移地走转型创新的发展道路,加快发展,科学发展。”游仙区委书记、开发区党工委书记丁湘如是说。
今年上半年,游仙区在全市规模以上工业增加值、全社会固定资产投资、公共财政收入及社会消费品零售总额增速、科技型中小企业发展等方面,一气拿下四个“第一名”。
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科学规划 优势专业园区后发争先
盛夏七月,记者沿绵盐路从绵阳出发,行车不到10分钟便来到位于小枧沟镇的五里梁工业园区。记者蓦然发现,昔日杂草丛生、沟壑纵横、最高落差达30米的低产丘陵地,如今已成为起伏平缓的开发区用地。园区内林立的厂房、四通八达的柏油路,让这片昔日的“荒山坡”,正变身为一座快速崛起的现代化工业新城。
在游仙经济开发区投资服务中心,“三年成型、五年成邑、八年成城、十年成都”的发展目标赫然在目。“今年是园区三年成型的最后一年,各项建设发展指标均超过预期。当初,游仙提出到2017年建成500亿园区的目标,按当前发展形势和发展后劲,目标显得有些低了,我们有信心向千亿园区进军。”游仙区委常委、开发区党工委副书记、管委会常务副主任罗鉴明自信地告诉记者。
开发区成立之初,游仙区坚持规划先行,优化产业布局,发展壮大特色产业和优势产业,壮大专业园区规模。在城南(小枧、建华)规划新建以节能环保、电子信息和新材料三大产业为主导的工业园区,在城北(石马、东林)扩建以军民结合、电梯整机及零部件产业为主导的工业园区,在城东(经济试验区、新桥、魏城)拓建以特色化工、机械制造产业为主导的中小工业园区,初步构建起游仙经济开发区“一区三组团”空间布局,清晰勾勒出游仙未来工业与城市互动发展的宏伟构架。
作为游仙经济开发区的重要经济增长极,游仙区坚持将近期规划面积23.38平方公里的开发区南区作为“两化”互动样板区来打造,在南区的五里梁工业园重点建设中国科技城光电产业园、省级循环经济示范园和新材料产业园,力争用5年时间将南区建设成为宜商宜业宜居的城市新区和工业新区。
自2011年9月正式启动建设以来,南区五里梁工业园按照“规划先行、政府主导、企业主体、市场运作、多方参与、分步实施”的原则和“先规划后建设、先安置后开发、先地下后地上、先工业后商业”的思路,大力推进项目建设、拆迁安置和配套设施,园区承载能力明显提升,发展格局日趋协调。
截至今年6月底,开发区南区累计签约项目达到33个,总投资199.6亿元,已建成投产项目17个,在建项目7个。这些项目全部建成达产后,预计可实现工业总产值540.75亿元,税收突破18.45亿元。
如今,以保和富山为龙头的节能环保、以新加坡芯联芯微电子为龙头的电子信息,以及以东材科技为龙头的新材料三大优势主导产业已悄然形成,开发区南区五里梁工业园正逐步成为游仙工业强区主阵地、两化互动新窗口及开发开放前沿地。
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强化配套 工业发展空间拓深拓宽
汽车穿梭在园区宽阔的大道上,不时可以看到工人们或修路、或铺设管道、或建河堤的忙碌身影。随行的开发区工作人员告诉记者,五里梁工业园基础设施短时间内能有这么大的变化,得益于他们建园区之初引进的战略合作伙伴凯越集团的大力支持。
凯越集团董事长衡凯是游仙本土成长起来的一位民营企业家,怀着回报社会振兴游仙的感恩之情,衡凯将自己的事业与五里梁工业园区发展壮大紧紧捆在了一起:园区3000多亩工业用地整理、2500多套统建房修建、河堤堤防修筑及相关道路建设、管网设施,到处都留下了凯越集团的身影。除此而外,公司投资建设的东湖公园、凯越创意产业园孵化中心、富乐国际学校等项目,均为园区的设施配套和功能完善立下了汗马功劳。截至今年上半年,公司在园区实际完成的各项资金投入已经超过10个亿。
按照“基础先行、滚动发展”要求,游仙经济开发区发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,充分尊重市场经济运行规律,千方百计调动民间资金参与园区建设的积极性,不断加大园区基础设施建设投入力度,全力快速推进开发区主干道路网络和与之相配套的道路、电力、通信、给排水、环保等公共基础设施建设,尽快提升开发区投资环境和承载能力,确保园区高效有序运转。
三年来,园区已累计投入资金18亿元,主要用于园区道路建设和供水、供电、排水等基础设施建设。目前,已完成工业用地约6平方公里的“六通一平”等基础设施配套,建成道路8.5公里,建设标准化厂房37万平方米,在建标准化厂房10万平方米,园区设施和功能得到进一步完善,并先后吸引了保和富山、芯联芯等10余家企业入驻。
在今年开工建设的14公里市政道路中,年底前计划建成4.5公里,其余9.5公里道路计划年底前完成部分路基建设。1-6月,已完成投资1.56亿元,完成土基层3公里,约1.2公里的沥青混凝土路面铺筑,并完成自来水加压泵站管网建设以及设备安装调试等工作。
为破解入园企业资金缺乏难题,五里梁工业园还在融资、行政效能审批和供地上下功夫,积极搭建工业发展平台,促进入园企业快速孵化快速成长。
开发区党工委、管委会积极加强银、政、企三方交流合作,主动与企业和金融单位对接,不断增强惠东担保公司、富乐公司的担保融资能力,努力缓解中小企业融资难问题。同时,切实转变政府职能,简政放权,建立便捷高效的审批许可服务流程,高效快速为企业服好务,并建立工业项目用地保障机制,努力为入园重大建设项目争取供地指标,促成了重大招商项目迅速落地建设。
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招商引智
特色产业链聚合发力
今年7月19至21日,省委副书记、省长魏宏带领四川代表团到新加坡开展投资促进活动。期间,游仙经济开发区与新加坡IGSS公司正式签订投资协议,IGSS公司一期将投资500万美元,在开发区南区成立公司,研发并销售消费类产品、通讯和其他相关IC产品,为长虹、九洲等电子信息企业提供有竞争力的芯片设计技术支撑。预计在五年内完成30个芯片产品设计,销售收入约6亿元人民币、税收1.1亿元人民币。作为园区首个招才引智项目,此次签约将有利于提升绵阳光电产业核心软实力,为打造“西部光谷”奠定人才基础并提供智力支持。
开发区成立之初,游仙始终坚持发展高端产业和产业高端,走“产业龙头-产业链条-产业集群-产业基地”的路子,积极探索以企招商、以园招商新路子,以核心技术垂直整合产业链,以核心理念延伸拓展产业链,以核心产品聚合壮大产业链,鼓励和引导优质资源向优势产业集聚,以产业链招商推动转型升级,促进了大批产业关联度非常高的项目落地集群发展,让游仙实现了从依靠存量企业“裂变式增长”,到内扩外引的“聚变式”跨越。
保和富山围绕产业链条招商,通过成立产业联盟、参股注资、孵化生产等方式,对入园企业“扶上马、送一程”,加快壮大“保和军团”,加快了循环经济产业快速稳步发展。目前,由四川保和富山牵头打造的国家“城市矿产”示范基地——保和富山再生资源产业园通过企业招商入驻企业达到13户,总投资18.23亿元,初步形成了以废旧铜为主的铜加工产业链。现已投资2.3亿元建设的金循环电子商务平台项目,今年3月13日已正式开通电子商务结算,现已累计完成结算交易额达到20.3亿元,预计今年可实现结算交易额100亿元,可实现税收1亿元。
科技城光电产业园充分发挥企业技术影响力和政府的统筹协调优势,积极探索政企合作、技术共享、委托代工,光电特色产业链已形成强大吸附效应。目前,芯联芯已与成都华明、九洲数码等配套或代工企业达成合作意向,将带动8—10家光电企业进驻,预计今年实现销售收入2亿元。在租用标准厂房进行过渡生产的同时,投资30亿元的绵阳科技城光电产业园也将启动建设,预计5年内全部建成。
公司有关负责人告诉记者,他们将把绵阳芯联芯作为全球总部,带领旗下新加坡及深圳两个子公司、全球12个销售办事处,力争2016年实现上市,最终将光电产业园建成发端于绵阳科技城的“光通信世界之芯”、中国“西部光谷”。
风劲帆满海天阔,百舸争流看游仙。
作为游仙区新型崛起的工业主战场,在“工业强区”发展战略的正确指引下,五里梁工业园区正以日新月异的变化,书写着工业发展的“游仙速度”,成为涪江东岸冉冉升起的一颗璀璨明珠!
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