守护青山绿水 构筑生态屏障

在川西北的青山密林间，从白雪皑皑的雪山顶到波涛滚滚的涪江畔，从万木峥嵘的森林到袅袅炊烟的山村，为保护森林和野生动植物资源，打击非法盗采盗猎行为，守护青山绿水，构筑生态屏障，常年活跃着一支守护绿色大地的“森林卫士”，他们就是——绵阳森林警察。

时刻把责任担在肩 恪尽职守守护青山绿水

绵阳市地处四川盆地西北部，西北为山地,东南为丘陵，得天独厚的生态环境和地理位置，孕育着丰富的野生动植物资源。据统计，绵阳市林业用地面积达到1838万亩，占全市幅员面积的60.47%，全市森林蓄积7960万立方米，森林覆盖率达到49%，森林面积位居全省第四位。全市自然保护区面积达到3281.79平方公里；市境内已知的野生植物4159种，其中国家重点保护植物48种；市境内有脊椎动物800多种，其中国家一级保护动物25种，二级保护动物60种，省级重点保护动物35种。同时，维护生态安全各项任务非常繁重，市森林公安面对的考验也很多。

为此，全市森林公安机关积极行动，主动作为，以保护森林和野生动植物资源安全，维护林区社会治安稳定，保障林业发展和生态文明建设顺利推进为使命，根据形势、任务和工作要求的变化，坚持严打方针不动摇，始终保持对破坏森林和野生动植物资源违法犯罪活动的高压态势。先后组织开展“森林火案查处”、“亮剑行动”、“绿剑行动”、“利剑行动”、“缉枪治爆”、“集中打击非法运输木材行动”、“非法征占用林地专项治理行动”等一系列严打整治专项行动，在保护全市森林资源和维护林区稳定方面做了大量卓有成效的工作，破获了一批重特大案件，对改善生态环境，建设生态绵阳，促进经济社会全面协调可持续发展做出了重要贡献。

加强生态文明建设 严打违法犯罪成效显著

2009年2月，为进一步加强生态文明建设，根据国务院关于森林公安编制体制改革的决定，市林业局森林公安处正式改建更名为绵阳市森林公安局（绵阳市公安局森林警察支队），由市林业局内设机构改为独立设置的副县级建制单位，实行林业和公安部门双重领导的管理体制。市森林公安局辖管9个县市区森林公安(分)局和11个森林公安派出所，现有在编民警128人，是绵阳市保护森林及野生动植物资源，维护林区社会治安稳定的一支武装性质的国家治安行政和刑事司法力量的执法队伍。

自改建以来，广大森林公安民警克服林区点多、线长、面广、警力少、交通不便的困难，始终把维护林区社会治安稳定，维护国家和人民群众利益作为工作的出发点和落脚点，忠实地履行“森林卫士”的神圣使命。据统计，2009年以来，全市森林公安机关共查获各类案件3739件，其中重特大案件25件，查处各类违法犯罪人员4000余人（次），收缴林木树木和木材5000余立方米，收缴野生动物及其制品1000余只，共为国家、集体和个人挽回经济损失近6000万元，有力地打击了各种破坏森林资源和野生动植物资源的违法犯罪活动。全市各级森林公安机关先后有3个单位荣立集体三等功，16个先进集体获得省以上表彰，11人次荣立个人三等功，40多人次受到省林业厅、省森林公安局和各级党委政府的表彰。

打铁还需自身硬

大力推进森林公安“五化建设”

市森林公安局能够在全国、全省受到如此多的表彰，跟其自身不断提高，推进“五化建设”密不可分。近年来，市森林公安局在全力开展好执法办案工作的同时，全市森林公安机关始终坚持政治建警、从严治警、素质强警，始终坚持立警为公、执法为民，大力推进队伍正规化、执法规范化、警务信息化、保障标准化、警民关系和谐化等森林公安“五化建设”，并取得显著成绩。

一是机构建设全面完成。在各级党委政府和林业、公安部门的关心支持下，全市森林公安机关完成了市、县两级森林公安局和11个森林公安派出所的组建工作，全面完成了森林公安“独立法人单位建设”、“独立执法办案”、“独立经费预算”三项改革，全市森林公安机关全部实现独立办理森林公安机关管辖的森林刑事、治安和林业行政案件。通过三项改革，有效地确保了森林公安经费保障和执法权限的落实，为森林公安履职尽责打下了坚实的基础。

二是队伍正规化建设扎实有效。全市森林公安机关不断加强思想政治、纪律作风和警营文化建设，把“忠诚、为民、公正、廉洁”的价值观念融入到日常教育管理中，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、纪律严明的森林公安队伍。在坚持强有力的思想政治工作和“三个必训”的基础上，全市森林公安机关先后组织开展了“涉林刑事鉴定技术”、“一法两规”、“信息技术应用”和“武器警械使用”等多项专业培训，民警综合素质得到全面提高。

三是基层基础建设成效显著。全市森林公安机关业务用房建设全面完成，完成灾后重建项目19个，完成中西部森林公安派出所建设项目6个，建成标准化信息采集室4个，建成执法场所监控16个，初步完成市县视频指挥调度系统建设，警用车辆和单警装备基本配备到位。执法办案环境的改善和信息化建设的深入推进，有力地推动了各项警务工作开展。

四是林区治安管控能力大幅提升。全市森林公安机关以开展“平安林区”创建和林区“三情四网”治安防控机制建设为抓手，以开展“警民亲”、“大走访”等密切警民关系的活动为切入点，加大法制宣传力度，及时摸排线索，化解矛盾纠纷，广泛开展形式多样的群防群治活动，建立了市际、县际跨区域警务合作网络，认真做好禁种铲毒和反恐维稳工作。近年来全市林区共收缴各类枪支53支、子弹200余发，调解涉林纠纷1000余起，有效清除了治安隐患，维护了林区和谐稳定。

五是规范执法进一步深入。全市森林公安机关始终坚持既严格公正规范执法，又理性平和文明执法，深入推进执法规范化建设，不断提高森林公安民警执法素养和能力。成功创建全国执法示范单位1个，省级执法示范单位2个，形成了以点带片、以点促面的推进态势。扎实开展执法办案场所整治专项行动、执法质量考评、执法检查“回头看”等活动或行动。进一步规范完善公务用枪管理、涉案财物处理、场所监控等制度，有效规范了执法办案。

正是全市森林公安机关始终坚持政治建警、从严治警、素质强警，始终坚持立警为公、执法为民，市森林公安机关才逐渐成长起来，成为一支以忠实履行保护森林和野生动植物资源的安全，维护林区社会治安稳定，保障生态文明建设和林业发展为使命的执法队伍。在未来的工作中，全市森林公安民警将继续始终以林为业、以警为荣，发扬特别能吃苦、特别能战斗的光荣传统，用青春和热血，守护祖国的青山绿水，守护着人民的幸福和安宁。

（申卫锋记者王操）

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