加快建设西部人才强市 2018年全市人才工作综述

□王二勇本报记者李桥臻

科技绵州，海纳百川，求贤若渴。

今年是市委决策部署加快建设西部人才强市、大力实施“人才新政”的第一年。一年来，绵阳市坚持党管人才原则，大力实施人才强市战略，持续深化人才发展体制机制改革，加快构建西部领先的人才发展目标体系、人才政策体系、人才工作制度体系，全市人才发展呈现出良好态势，为中国科技城和西部现代化强市建设注入了新的动能。

一年来，全市新引进高校毕业生2.7万余名，其中海外人才188名、博士434名、硕士2509名，全市人才总量达到76.8万，为推动新时代绵阳转型发展、创新发展、跨越发展提供了有力的人才保障和智力支撑。

革新政策开辟引才“快车道”

国以才立、政以才治、业以才兴。

创新驱动实质上是人才驱动。绵阳市积极在人才体制机制领域寻找突破口，出台了《关于加快建设西部人才强市的意见》，提出了“高质量引进和培育高精尖缺人才”等5大任务、推出了25条具体举措，形成了“1+5”人才新政，通过高质量人才供给增强绵阳经济创新力和竞争力。出台《引进高层次创新创业人才工作管理办法》，绘制产业人才地图，设立13个驻外高层次人才对接引进联络站，组织重点园区和企业赴全国各地开展人才延揽和技术需求对接等活动。设立200个市级高层次人才专项事业编制，支持无空缺编制单位引进高层次人才，积极鼓励引导各类人才向基层流动。

“1+5”人才新政的出台，意味着绵阳市开始实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，明确了西部人才强市建设的指导思想和目标路径，以务实的举措、更大的诚意聚天下英才而用之。

绵阳市还创新出台“科技城人才计划”，实施军民融合创业团队“聚变计划”、科技领军创业团队“涌泉计划”、产业尖端创新团队“卓越计划”，对来绵创新创业团队累计资助金额最高2000万元，以更大气魄、更优机制聚才用才。今年，科技城人才计划共为24个创新创业团队提供人才发展专项资金支持，共计2360万元。其中，绵阳京东方光电科技有限公司OLED集成触控技术研发小组，掌握的各项技术参数皆为国内面板生产线中最高技术水平，目前实际可用自主专利56件，截至2018年11月，团队累计新获取专利10件。科技城人才计划为该团队提供100万元人才发展专项资金支持。

筑牢平台打造用才“大舞台”

城市的发展，不仅需要金字塔尖的高端人才，也需要金字塔基厚实的人才梯队。

绵阳市加快创新创业孵化载体的建设和培育，新引进汇桔网、澳大利亚生物科技转化平台，全市孵化器累计达到58家，孵化总面积超过112万平方米。资金方面，市级人才发展专项资金中每年（共5年）列支200万元，支持省部共建环境友好能源材料国家重点实验室建设。

为促进军民融合仪器资源跨学科、跨区域流动，显著降低军民融合专家人才科研成本，绵阳市积极建立大型科学仪器资源共享服务平台。目前，平台提供服务次数超过3000次，用户数超过1100家。中心共收录各类成果11895项、相关企业8837家，征集技术创新需求230项，年交易额10亿元以上。

此外，绵阳市还建成全省唯一国际人才市场国家科技城（绵阳）分市场，启动建设全国首个军民融合专业化人才交流服务平台和军民融合人力资源服务产业园，引进成立欧盟项目创新中心·科技城分中心和英国剑桥科创孵化园，人才服务市场化社会化水平不断提升。

为大力提升人才对外开放水平，绵阳市成功举办第二届国防军工企业人力资源管理创新大会暨中国（绵阳）科技城军民融合人才峰会。持续推进与清华大学、武汉大学、天津大学、重庆大学等高校人才的交流合作，引进总投资128亿元的天津大学诺思（绵阳）微系统基地项目落户绵阳，组团赴上海、深圳、杭州、北京等地，延揽急需紧缺高层次人才。

暖心服务编织留才“金摇篮”

吸引人才，更要留住人才。为此，市委市政府贴心服务，倾力打造人才综合服务阵地。

成立绵阳市高端人才服务中心，配备专职工作人员服务人才，为高层次人才发展排忧解难；开通线上线下“绿色通道”，为军地人才提供政策咨询、项目申报、融资对接等“一揽子”服务；全面推行市委领导联系高层次人才。

绵阳市优化高端人才服务体系，持续实施海外引才“博揽工程”、科技人才“破茧工程”、英才服务“暖心工程”等人才工程。值得注意的是，“暖心工程”对入选“科技城人才计划”的团队带头人，发放“绵州英才卡”，为其在产业项目落地、人才项目申报、创新创业、政策咨询等方面提供便利服务。

市委市政府派出专人，“一对一”做好中物院重大装置科研骨干的家属就业和京东方公司专家人才服务保障工作，为人才消除后顾之忧，让他们能安心工作、舒心生活；为中国气动中心160名高层次人才家属举行专场招聘会，提供就业岗位1251个，88名家属达成就业意向。一系列真心真情的服务举措，为绵阳市引进留住高层次人才编织出“金摇篮”。

绵阳市还深入推进“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”主题活动，创作并推动集中反映“两弹一星”精神的话剧《国魂》在成都公演；通过举办座谈、专题研讨、组织集体休假等形式，引导广大知识分子凝心聚力、担当奉献。

人才是兴市之基、竞争之本、发展之源，绵阳的发展离不开人才。继去年全市经济总量迈上2000亿元台阶后，今年前三季度，全市实现GDP1686.51亿元、增长9%。数据诠释着底蕴与活力，背后是广大人才的卓越贡献，绵阳人才工作与创新崛起同频共振，奏响了人才与发展的最美和弦，让绵阳成为各类人才的创新创业沃土和求职者的向往之地。

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