矢志军民融合科技与金融结合的先行者 写在绵阳市商业银行军民融合科技支行成立两周年之际

2017年3月1日，全国首家军民融合科技支行——绵阳市商业银行军民融合科技支行正式挂牌开业。

两年前，绵阳市商业银行积极响应中央号召，根据四川省和绵阳市全面创新改革试验要求，认真贯彻落实人民银行、银保监会关于银行业支持军民融合产业发展政策要求，积极探索推进军民融合企业金融服务的专营机构建设和新机制建设，经监管部门批复，绵阳市商业银行军民融合科技支行正式挂牌成立。

两年来，作为全国首家专注服务军民融合科技企业的专营支行，绵阳市商业银行军民融合科技支行围绕建立“军民融合信贷主导”的专营机构，打造“科技金融结合”的特色支行，开创“军民融合科技链条服务”的发展模式为指引的“三大战略目标”，积极开拓创新求发展。

截至2018年12月末，在全行支持的89户军民融合企业中，军民融合科技支行支持的有33户，在全行军民融合企业贷款余额28.6亿元中，军民融合科技支行支持的企业贷款余额为17.77亿元。

两年，在时间的长河里不过是弹指一挥间，于绵阳市商业银行军民融合科技支行而言，两年，是一段从无到有、从小到大的历程，转型创新，破茧成蝶；两年，更是一个承载希望、砥砺奋进的新起点，追逐梦想，未来可期！

□祝凰淋本报记者李春梅尹秦

政策先行先试

打通军民融合企业融资“堵点”

服务和推动军民融合体系建设，实现军民融合深度发展，为其注入金融动力是银行业金融机构的重大责任。绵阳市商业银行一直紧抓军民融合发展上升为战略，传承“红色金融”的优良传统，不断加强对军民融合客户的服务投入，探索打造“军银融合”的创新服务模式，以点带面深入推进军民融合发展。

“政策透明，放款周期短，对我们的支持力度很大。”四川通恒中科信息技术有限公司负责人到军民融合科技支行的政策咨询窗口了解绵阳针对人才创办企业的专项金融扶持政策后，如是评价。

为更好支持军民融合产业发展，绵阳市商业银行在用好用活省、市政府部门和监管部门有关政策的基础上，积极研究制定了支持军民融合产业发展的指导意见，制定了军民融合科技支行管理办法等政策，加大对军民融合产业发展的政策支持引导——

一是总行在年度信贷计划指标分配上，对军民融合科技支行信贷计划实行单列，给予高于全行平均信贷增长计划10个以上百分点的信贷指标倾斜。

二是建立军民融合科技支行服务军民融合企业及产业链信贷业务审批“绿色通道”。包括总行在贷审委下成立专门的军民融合企业贷款审批小组，授权对需由总行审批的贷款的直接会审决定权。

三是总行授权军民融合科技支行对军民融合企业采取区别对待的原则。综合考虑不同企业、不同的产品及风险度、贡献度、忠诚度等因素，在总行利率定价标准基础上，给予适当降低利率浮动比例的授权，并减免有关收费。

四是适当提高军民融合科技支行军民融合企业不良贷款率的容忍度。在授信业务尽职的前提下，军民融合科技支行军民融合企业贷款不良贷款率控制在不超过全行平均水平2个百分点以内的，不予追究责任。

五是对军民融合科技支行实行金融产品创新考核，对针对军民融合企业实际创新研发的金融产品数量，并根据产品的营销效果，按创新产品专项收益的一定比例给予奖励。

产品定制创新

破解军民融合企业融资“难点”

据了解，目前绵阳市军民融合企业总数达386家，主营业务收入达到1567.9亿元。行业涵盖航空航天、武器装备、电子科技等军事领域，业务范围广泛，科技水平领先，“军转民”空间巨大。

军民融合企业有什么样的特殊性，对银行金融服务有什么样的特殊需求？带着这些问题，军民融合科技支行通过走访调研和座谈，了解到军民融合企业“有形资产少、无形资产多”的特点，融资难、融资贵、融资渠道少是制约军民融合企业发展的普遍问题。

深入了解军民融合企业的发展规律和内在需求后，军民融合科技支行结合实际情况研发定制了一系列军民融合金融服务产品：军民融合补贴贷、军民融合订单贷、军民融合技改贷、军民融合研发贷、军民融合保贷通、军民融合供e融等。这些个性化的金融产品的共性为：重信用、轻抵押，担保方式多种多样，切实解决军民融合企业融资难的问题。

攀钢集团江油长城特殊钢有限公司，作为国家重点军工配套建设企业，在国防军工用钢和特钢生产方面具有重要地位。军民融合科技支行了解到，该公司目前承接了某重点项目，该项目产品可满足军品任务要求，也可应用于民用领域。但由于缺乏配套资金，难于上线投产。

根据评估该项目投产后的三大优势，反复考证后，军民融合科技支行设计了完整的项目服务方案，在满足项目需求的前提下，对项目给予信贷支持。目前，军民融合科技支行已经为该项目授信7000万元，授信品种为军民融合研发贷，且资金已按计划投放。

同时，军民融合科技支行积极与绵阳市本地军民融合核心企业合作研发供应链融资产品，着力服务好核心企业上下游的众多中小微企业，大幅提升了服务效率。融单业务区别与传统的保理业务，新的融单产品可以支撑上游多级供应商融资，同时依托人民银行中征系统，采用“互联网+”的模式，可以做到一点对全国，解决异地提款问题，当日申请当日提款，效率卓越。此项业务可以明显改善军民融合核心企业整个供应链体系的融资环境。

截至2018年12月末，绵阳商行军民融合科技支行贷款户数846户，各类存款余额55.05亿元，各项贷款余额50.33亿元，支行存贷比91.43%。其中：科技型企业贷款户数45户，占支行全部企业贷款户数的66.18%；科技型企业贷款余额30.75亿元，占支行全部企业贷款余额的72.34%；而在科技型企业贷款中，军民融合企业贷款户数33户，占支行全部企业贷款户数的48.53%；军民融合企业贷款余额17.77亿元，占支行全部企业贷款余额的41.8%。

服务便捷贴心

消除军民融合企业融资“痛点”

去年11月21日，市委常委会会议审议通过了《绵阳市军民融合深度发展三年行动方案（2018年-2020年）》，明确了2018年到2020年绵阳市军民融合发展的指导思想、基本原则、方向定位和实施路径。新的号角已经吹响。面对机遇与挑战，军民融合科技支行就打破行业壁垒，助推军民融合企业加快发展，精准对接企业的融资需求，用活用好军民融合的改策支持，打通军民融合产品市场化的“最后一公里”厘清了未来发展的思路——

继续加强创新研发军民融合企业的专属融资产品的力度。支行前期研发的几款军民融合企业专属融资产品已得到了初步的应用，获得了部分军民融合企业的认可，下一步军民融合科技支行将采取多种形式加大对专属产品的宣传推广，以便服务好更多的军民融合企业。

加强对军民融合企业的走访调研，继续加大各类金融产品的创新研发。为进一步服务好军民融合企业，支行将逐一开展调研走访，了解军民融合企业在融资等金融服务上的需求以及遇到的难题，充分发挥绵阳市商业银行决策半径短、效率高的自身优势，在控制风险的前提下，加大各类专属产品的研发，满足军民融合企业个性化需求，为客户提供更加便捷，更加贴心的金融服务。

合理用好科技型中小企业风险资金池。合理用好市政府设立的风险资金池，在控制风险的情况下，加强对优质的初创期科技型中小企业的支持力度，加大信用贷款产品的发放，切实将政府设立的科技金融风险补偿转化为对优质企业的发展支持。

军民融合企业的发展也需要政府部门加大对风险缓释、风险补偿机制的支持，军民融合科技支行将积极向相关部门汇报，呼吁建立针对军民融合企业的专项风险资金池，缓解支行在对企业进行金融支持过程中可能出现的风险点，以便更加有效的消除军民融合企业遇到的融资“痛点”。

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