为中国唯一科技城建设撑起“保护伞” 绵阳率先在全国开展军民融合保险试点

为深入推进军民融合金融领域供给侧结构性改革，探索政险联动支持军民融合发展的新路径，日前，绵阳市正式出台了《关于印发绵阳市军民融合保险试点工作方案的通知》，率先在全国开展军民融合保险试点，为中国唯一科技城院企校所等市场主体推进军民深度融合发展撑起“保护伞”。

据悉，绵阳拥有中国工程物理研究院等国家级科研院所18家，西南科技大学等高等院校14所，国家级省级重点实验室27个，国家级省级工程技术中心24家，国家级省级企业技术中心83家。去年新增军民融合企业66家，总数达到386家，主营业务收入达到1567.9亿元。

为充分发挥原保监部门批准的全国首家军民融合保险支公司（人保财险绵阳军民融合保险支公司）的政策优势，有效分散和化解绵阳市国防军工科研院所、军民融合企业创新创业的经营风险，积极探索保险服务军民深度融合和创新财政支持产业发展方式，绵阳市金融工作局牵头组织绵阳市财政局、人保财险四川省公司、绵阳市分公司根据《绵阳市系统推进全面改革2018年工作计划》要求，会同市经济和信息化局、原市人才办等单位走访了386家军民融合企业和部分国防科研院所及军民融合高端人才,起草了《绵阳市开展军民融合保险试点工作方案》，书面征求了各县市区政府、园区管委会和市级相关部门意见进行了统稿，最终形成了《绵阳市开展军民融合保险试点工作的实施方案》（以下简称《工作方案》），并经市政府第60次常务会议审议并通过。

《工作方案》明确，军民融合保险是指为分散转移绵阳市“院所自转”“军工自转”“院企联转”“民企参军”等军民融合模式市场主体（以下简称“军民融合市场主体”）在创新研发、高端人才保障、融资贷款、生产经营、产品责任、销售流通等环节风险而设置的保险品种，为军民融合市场主体提供财产、人才、融资以及责任等方面的风险保障和服务。军民融合保险保费财政补贴实行“根据军民融合市场主体特点，按实际缴纳保费额的一定比例或全额给予补贴”的方式。一是军民融合市场主体符合军民融合企业和高新技术企业（省级创新型企业视同高新技术企业）双重身份的，企业自主自愿选择参与军民融合保险或科技保险中的保险产品，并按对应类别的保险品种财政补贴政策享受保费补贴。企业在两类保险中投保的全部险种保费财政补贴总额，按照企业规模大、中、小型划分，每户每年全部投保险种最高补贴额度分别不超过30万元、20万元和15万元。二是军民融合市场主体仅是军民融合企业的，参加军民融合保险产品。其中，投保贷款保证保险、专利质押融资保证保险，该类保险产品保费补贴45%；投保其他军民融合保险产品，该类保险产品保费财政补贴35%。按照企业规模大、中、小型划分，每户每年全部投保险种最高补贴额度分别不超过30万元、20万元和15万元。

（姜林 谢薇 杨杰）

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