限时限量拓内容，网上教学这么做 市教体局就“停课不停学”工作答记者问

□本报记者邓娟

2月11日，教育部就大家关心的网上“停课不停学”工作回答了记者的提问，说明了提出“停课不停学”的原因，给出了如何把握“停课不停学”的指导性意见。2月12日，绵阳市教育和体育局召开了全市优化网络教学工作视频会，有关负责人就绵阳市“停课不停学”工作开展情况以及如何回应家长和社会关切的若干问题回答了本报记者的提问。

问：绵阳市前期就网上“停课不停学”开展了哪些工作？效果如何？

答：为阻断疫情向校园蔓延，教育部1月28日发文要求2020年春季延期开学，并提出利用网络平台“停课不停学”。市教体局面对新的形势和要求，就网络课堂的必要性、可行性、操作性等问题进行先期调研，2月1日发布了《绵阳市教育和体育局关于延期开学期间开展网络课堂教学的指导意见》。该意见明确要求网络课堂要“分时段”实施，即在正常假期不上课，只负责督促学生完成假期作业，网络教学在原定开学时间后的延期开学期间进行。同时也要求网络教学要“分学段”区别实施，并按高三、初三毕业年级和非毕业年级，小学低年级段和高年级段分别给出了相应的教学指导意见，如针对小学生应多设置实践性课程、亲子课程等，鼓励学生多阅读、多进行综合实践活动，学前教育则要求指导家长进行保教保育。市教体局还精选多个平台，在《意见》中给出了推荐意见供学校选择。

从目前看，绵阳市中小学“停课不停学”网络教学情况进展基本顺利。高三年级截至2月11日16时，已经开始进行网络课堂教学的学校有30所，占比100%。其中，有17所学校实现了网络直播为主，占比57%，其他13所主要采用录播为主的形式开展。全市网络课堂学生受益面为98%左右，学生普遍反映良好。高一、高二年级所有学校均在原定正式开学（2月10日）前进行了网络压力测试，并在11日试点进行网络课录课的推送，为网络授课做好了准备。小学和初中各学校在正式开学（2月10日）前建好了网络教学平台。目前部分学校利用平台，分班级建立了学生、家长交流群，对学校老师使用平台开展培训，与学生、家长进行沟通交流，对学生、家长的问题答疑。绝大部分学校、教师、家长和学生做好了开展网络教学的准备。

当然，我们也了解到一些地方和学校由于网络条件不到位、学校组织不到位、与家长沟通不到位等主客观原因，确实还存在网络拥堵、老师家长负担过重、学生学习效果不好等情况。2月12日上午，我局召开了优化“停课不停学”工作视频会，对该项工作作了进一步明确和优化，相信后期会陆续解决大家关切的问题。

问：如何应对学校开展网上教学出现的网络拥堵问题？

答：全市区域之间、校际之间又特别是每个学生家庭的网络基础条件差异较大，加之各地所选用网络平台的稳定性和承载能力也是差异较大，在延期开学期间大家集中上网学习，导致在使用过程中出现网络拥堵现象。市教体局正积极协调移动、电信、联通等运营商加大网络保障力度，协调所推荐的网上学习平台提升支撑能力。我们要求学校要根据网络情况科学安排网上教学。一是准确把握教育部关于“停课不停学”的学习内容和学习方式的要求，方式和内容要多样化，网上教学只是“停课不停学”的方式之一。二是采取直播和录播相结合、大课和小课相结合的方式，减少实时在线直播。三是合理安排时间，“错峰”登录上网和直播。四是控制直播时长，把直播讲解和班级群答疑相结合。五是根据网络状况灵活安排在线互动。

问：针对家庭不具备上网条件的学生采取什么方式进行网上教学？

答：市教体局出台的实施意见里面推荐了四种方式供学校选择，其中的第四种方式就是利用每家每户的数字电视观看同步教学视频课程。一是可以收看中国教育电视台、四川电视台科教频道（四川教育电视台）的同步课程。二是绵阳广电数字电视的“慧学习”IPTV栏目。三是绵阳广电高清325频道。学校和老师可结合实际，引导学生进行收看并做好相应的教学安排。四是学校和老师可以采取其他方式推送学习资源。

问：教育部提到“停课不停学”不是指单纯意义的网上上课，而是一种广义的学习。绵阳市是如何理解和落实的？

答:我局在指导意见中就明确了要充分尊重全市中小学不同的县情、校情、教情和学情，做到“一校一方案、一班一计划”，不搞一刀切，同时分学段提出了不同的指导意见。2月12日的视频会再次进行了明确和调整。要求各地各校准确把握“停课不停学”中“学”的内涵。我们指出在家学习不仅仅是文化课程学习，而是全面的学习，包括所有学科的知识梳理、内容拓展，包括非学科性的学习，如经典名著名篇阅读、科普、心理健康、综合实践、居家锻炼等，我们要求学校要与疫情防控相联系，普及疫情防护知识，以加强生命教育、公共安全教育和心理健康教育，要把防疫阻击战中涌现出的先进事迹作为学习内容，弘扬社会美德，增强学生爱党爱国爱人民爱社会主义的思想情感。教师指导包括阅读指导、寒假作业讲评、学习方法指导等。

问：绵阳市是如何解决网上教学过程中家长、学生和教师负担过重的问题的？

答：我们确实也注意到一些学校在实施过程中考虑不充分，没有解决好正常教学环境和网络教学情景的差异，个别学校给家长、学生增加了不必要的负担，也给教师提出了挑战。教体局积极总结经验，反思问题，限时调整优化。一是教学内容限时限量，适当放慢教学进度，降低教学难度，减少作业量。教体局规定：幼儿园要指导家长在家做好科学保育，提供生命教育、互动游戏指导，不开展网络教学；小学低年级不进行新课教学，上网学习不作统一硬性要求，由家长和学生自愿选择，提倡亲子阅读和家庭健康活动；小学高年级和其他非毕业年级网络教学任务不得超过平常的二分之一；初、高中毕业年级网络教学任务不得超过平常的三分之二。要严格控制学生家庭作业量，每日课后各科书面作业量的总和，非毕业年级完成时间不超过1小时，毕业年级可适当增加。二是不断改进教学方式，增加教学内容的趣味性和吸引力。深化课堂改革，改变传统单一的讲授式教学模式。积极探索网络课堂场景下，如何基于情境开展问题导向的互动式、启发式、探究式、体验式等教学，变学生被动接受为主动参与。改变作业布置和检查模式，增加客观性题目，方便学生作答，利用平台优势进行批阅，也可以采用小组批阅，教师集中指导的方式。三是明确规定各校不准统一要求学生和家长打印或复印教学资料，不强行要求上课打卡和上传视频、图片。

问：据我们了解在网络课堂开设过程中，全市尚有部分中学生因各种原因无法参与网络学习。请问这个比例有多少？对这部分学生我们会采取何种补救措施？

答：目前，绵阳市按教育部“停课不停学”的部署积极作好网络学习的硬件准备工作，取得了不错的成效。但由于绵阳各地、各校情况的复杂性和多样性，据统计，全市高中学校大约有2%的学生无法接入网络学习，初中和边远学校学生比例会适当高一些。针对这部分学生，要求各学校按“一人一策”实施一对一指导，对每一个因网络原因无法参与学习的学生，按一对一的原则确定一名教师进行全程跟进，通过其他途径（如数字电视，QQ等方式）对学生进行学业指导，帮助解决学习中存在的问题，确保每一个学生都能公平得到学校的关爱，不让任何一个学生因网络原因导致学习掉队。开学后，各地各校要对这期间的教学质量进行评估，制定科学的教学计划。

问：由于网络学习环境与实地学习环境的差异性，学生在网络学习期间缺乏有效的监管，请问学校在正式复课后，如何处理这种学习的差异性？

答：网络课堂学习确实不同于现实学习场景，因而难免会出现学生学习效果的差异性，对此，各学校除了在网络学习期间，尽量做到学习任务具体，学生学习情况反馈及时外，在复课后，学校还要对学生学习情况进行系统评估和研判，发现学生存在的普遍性问题和特殊性问题。对普遍存在的问题将采取教师现场重授的方式予以解决。对于学生个体存在的问题采用个性化的个别辅导方式加以解决，以确保学生不因延课影响学业质量。

问：延期开学期间，市教体局的教学管理是否关注到学生、家长的心理减负？采取了哪些措施？

答：受新冠肺炎疫情影响，学校的教学管理面临巨大的压力，师生的工作学习也受到前所未有的挑战。我局在安排部署网上教学的同时，也充分地考虑家长、学生的心理减负问题。主要采取了以下几个方面的措施：

其一，敏锐意识到师生心理健康教育工作的迫切性，2月5日即在全省率先出台《关于在新型冠状病毒防疫期间开展全市中小学师生心理健康教育工作的指导意见》（绵教体发[2010]1号文），将心理健康教育纳入学校联防联控、教学管理的一个有机部分，统筹安排，整理谋划，明确要求和责任。

其二，迅速开展调研，了解情况，第一时间作出“烦躁无聊”将是疫情期间学生的“第一情绪”的准备研判,并筛选、整理相关资料，通过市教体局、市教科所网站发送给学校及家长，指导和引导学校、家长及学生以积极心态看待延期开学、网上教学。从初步了解看，绵阳市75%的孩子情绪比较平静，说明我们的安抚、引导工作起到了比较好的作用。

其三，专题研究网上学习的有效性。提出“学校家长‘双主体’，让家庭真正成为学堂”的主张，引导家长扮演好三个角色：一是学校管理的配合者，二是孩子学习的陪伴者，三是孩子成长的引领者。引导家长把握好“进与退”“收与放”的关系，避免孩子与父母之间往往会引发冲突；引导家长避免过度反应放大消极情绪，导致孩子“二次反应”产生烦躁；引导家长要真正引领孩子的成长，自己首先要成长。建议家长：珍视与孩子一起度过的完整的春节，一家人有个计划，有个约定，有个创意的行动。让“宅”不因疫情干扰而无聊，却能因共同成长而有特别的意义。

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