□ 黄勇 赖怡 本报记者 蒋秩宏 唐小丽
总人口147.4万人,其中农业人口123万人,农村劳动力总数76万人,作为传统农业大县,三台如何把劳动力资源转化为劳动资本,既实现全县社会经济的跨越发展又促进农民增收致富?
近年来,三台创新工作思路,完善服务机制,通过搭建高效公共就业服务平台、提高农村劳动力培训质量、支持农民工创业带动就业等举措,拓宽了农村劳动力转移就业道路,有效促进了农民增收。
强化体系建设
搭建服务平台促就业
近几年,针对农村劳动力素质较低、输出困难等现状,三台多次召开专门会议,研究解决办法,并成立了由分管副县长任组长,有关部门负责人为成员的农村劳动力转移就业工作领导小组,同时,构建起县、镇乡、村、驻外劳务办四级服务网络,基本形成了上下联动、内外互通的农村劳动力转移就业服务体系。
三台将农村劳动力转移就业服务纳入公共就业服务内容,积极提供免费求职登记,就业指导,职业介绍、政策咨询、维权服务。今年来,该县已发布用工信息1万余条,提供免费就业指导4千余人次。
三台有关职能部门加强跟踪服务管理,在北京、上海、山东、深圳等地区设立了8个驻外劳务办事处,与当地企业建立劳务合作关系,定期举行劳务洽谈会,充分发挥驻外劳务办事机构在农村劳动力异地转移就业中的“窗口”和“桥梁”作用。
三台坚持“异地输出、就地转移、自主创业”三策并举,通过驻外劳务办、职介所、劳务公司、劳务能人带动和召开招聘会,举行劳务对接活动,引导农民工和城镇失业人员有序就业,全县农民工有序输出率达50%以上。
三台大力推进农业产业化,积极培育创业孵化园区和科技中小型企业孵化中心,为创业者搭建创业平台。截至目前,三台共培育农业产业化龙头企业83个(其中省级3个,市级49个,县级31个),发展农民专业合作社523个,家庭农场206个,种植业大户559户,畜禽养殖大户5960户,带动就业8万余人。
强化技能培训
提高农民工就业创业能力
三台坚持围绕市场需求、产业发展、种养业、农业产业化、打造美丽乡村、加快新农村建设等开设培训专业,把培训课堂搬到企业车间、生产一线和农民工相对集中的镇乡村举办,方便更多的农民工参加培训。今年以来,三台开展各类职业技能免费培训45期,培训2699人次。同时,该县还采取广播、技术培训明白纸、宣传栏、板报、现场培训、信息平台发布、科技宣传、科技赶场等多种形式,对农民进行实用技术指导和培训。
近年来,通过培训,三台农民的就业技能和水平得到提高,“梓州建工”、“梓州机电”、“梓州服装”、“梓州家政”、“养老护理”等一批特色劳务品牌被创立。
三台通过定期召开创业成功人士恳谈会、返乡农民工座谈会,评选创业明星和创业能手,开展具有典型性、示范性和代表性创新创业成功人士宣传报道等活动,营造“外出创业光荣”和“创业带动就业”的良好氛围,鼓励和调动更多的农民工自主创业和返乡农民工回乡创业,带动更多的人就业。
三台还不断加大小额担保贷款工作力度,简化业务办理手续,鼓励农村劳动力创业的各项优惠扶持政策得到了全面有效落实,从而推动有志创业的农民群众投身创业大潮。
强化务工维权
保护农民工合法权益
三台建立了农民工维权工作机构,积极构建劳动保障监查、劳动争议调解仲裁、信访维稳“三位一体”维权体系,编织维护农民工合法权益的保护网。三台畅通举报投诉渠道和24小时12333热线电话,发布驻外劳务办电话,出台《三台县建设领域工资保证金制度实施办法》。今年以来,全县受理农民工咨询投诉5700余人次,处理劳动纠纷182起,挽回经济损失2010万元,保障了农民工的合法权益。
近年来,三台坚持“按照需求定规模,根据岗位定专业,围绕效果搞服务”的原则,从组建机构、劳动力资源调查登记、提供决策建议、制定初步方案、具体组织实施,有关部门紧密配合,分工明确责任到人,从而使农村劳动力转移就业创业工作收到了好的实效。
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