三大攻坚，奠基超常发展

□本报记者赵烨

今年3月，位于河边镇场镇项家庙村的科技城集中发展区启动区首个大型安置房小区主体完工，小区东南方向就是集中发展区两条骨干道路京东方路和科发大道。“2015年7月开工至今，我们不敢松一口气。”安置小区建设公司项目负责人徐志强感言，“在重大的建设任务面前，必须自我加压，倒排工期、顺排工序，节假日施工是常态。”

科技城集中发展区规划编制于2013年正式启动，过去5年，这里机械的轰鸣从未停歇，建设的号子激情四溢。

绵阳建设现代化区域性中心城市的路径，就是“以三大攻坚为抓手，内外并举，软硬兼施”：112平方公里的集中发展区，是推进全面创新改革的主要战场；高标准推进城市基础设施建设，营造绵阳宜居宜业的城市软硬环境；大力发展公路、铁路、航空，建设立体综合交通枢纽，构建绵阳与世界的来往通道。

中国科技城的超常发展就在这样的一砖一瓦之上，从无到有、由慢加快。

建设新区

科技城集中发展区建设攻坚锻造发展“新引擎”

施工围挡内，原本平整的路面已被开挖出数米深的壕沟，重载车辆来回穿梭，大型挖掘机械发出阵阵轰鸣……在科技城集中发展区地下综合管廊项目建设现场，建设者们各司其职、紧张有序。

地下综合管廊作为集中发展区的智慧大动脉，将电力、通信，燃气、供热、给排水等各种工程管线集于一体，实施统一规划、统一设计、统一建设和管理，是保障新区运行的重要基础设施和“生命线”。“一取得管廊、道路部分初设批复，我们马上就进场作业。”项目现场负责人告诉记者，目前共计15个开工点位，全线累计完成土石方开挖约32万立方米。

以小窥大。体现的是绵阳高标准推进城市发展、加快建设现代化城市的创新思维。

2013年9月，省委省政府作出建设“科技城集中发展区”的战略决策，绵阳迎来了难得的发展机遇。

手执“星火”，肩负重担。建设科技城集中发展区，是国家科技城建设新的推动力量，更是绵阳城市格局发展的必然需求。市委市政府高屋建瓴：我们要把集中发展区打造成绵阳的创新特区、产业新城、城市新区和开放高地。

根据规划：科技城集中发展区位于成德绵、绵安北、绵江发展带的交汇处，距离城市中心12公里，建设用地面积约100平方公里。

时至2018年，科技城集中发展区建设步入突破之年。绵阳市制发了《2018年工作要点》等重要文件，不断完善工作推进体制机制，坚持市政基础设施先行，公共服务设施配套、生态基础设施同步，全力推动集中发展区建设实现“大突破”——

安昌河综合整治项目一期施工单位组织机械进场，进行除青工作；草溪河综合整治工程，河边示范段现正在实施土石方开挖，进行土石围堰施工；科技之心中央公园、市民中心等项目会同绵阳市文化艺术中心一起进行国际招标，进行方案设计……科技城超常发展的基础愈加坚实。

提升旧城

城建攻坚打通绵阳“城市脉络”

今年5月底，剑门路西段片区排水综合改造工程顺利完工，7月的暴雨中就派上了“大用场”。与此同时，剑南路改造工程中金柱园至东方红大桥路段新建雨污水管道也在加紧施工中，预计10月底完工……

“着力打基础、强支撑、增后劲，努力让居民生活更方便、更舒心。”在市委市政府掷地有声的承诺中，排水工程的“有的放矢”，看似偶然，实则必然。

提升既有城市基础设施是夯实超常发展基础的又一个基本条件，绵阳市在科学规划的基础上，加快构建现代基础设施体系，做到年年有重点、有突破。

2016年4月，市政府常务会议审议并原则通过《绵阳城区城建攻坚行动项目计划（2016-2020年）》。《计划》涵盖城市道桥、智能交通、城市景观、供水系统、防涝工程等多个方面，主要涉及“拓展城市空间、优化城市布局、完善城市功能、提升城市品质”四个板块。

近年来，在“城建攻坚”的推进过程中，各责任主体单位坚持定期召开项目推进协调会，挂图作战，倒排工期、顺排工序，科学组织、合理安排，确保项目建设有序推进。

在高新区，桥体从南向北呈S形的双碑大桥雏形已显；在游仙区，一环路南段东延线工程三江大桥断桥部分桥梁主体已经完成，预计10月底全线贯通；在涪城区，剑门路综合改造工程西段片区排水综合改造工程5月底全部完工，并恢复全幅道路通行，预计8月底实现全线通车……

回顾最近三年，是绵阳市城市建设投资最多、新建工程量最大、道路黑化面积增加最快的时期。随着一大批重点项目的陆续实施，城市风貌不断改善，城市品质不断提升，广大市民的生活品质也得到明显改善，绵阳向着建设西部现代化强市的目标昂首挺进。

外联内通

交通攻坚构筑对外开放大通道

在三台县塔山镇双胜乡的绵西高速公路TJB2分部，30余名工人在工地各处忙碌施工，6台碾压机来回夯实路基，一辆辆运输碎石、混凝土、钢筋等建材的大货车排队进出工地。

“完工后，绵阳至南充车程将缩短到一个多小时。”绵西高速绵阳段相关负责人向记者介绍：截至6月底，绵阳段TJB1、TJB2、TJB3三个分部已完成垫层铺筑77.42公里，占绵阳段总长135公里的57%。

要在全省率先实现次级突破和全面建成小康社会，绵阳把交通放在优先发展的地位。

2015年10月，市委市政府作出了在全市开展交通攻坚大会战的决定，力争通过开展五年攻坚大会战，完成交通建设投资超800亿元，全面实现“高速公路到县、油路到乡、水泥路到村、硬化路到组”总体目标，形成适度超前、功能配套、安全高效、四通八达的现代化立体交通骨架网络，着力打造西部区域性综合交通枢纽。

蓝图已绘就，奋进正当时。交通建设攻坚大会战启动以来，全市一盘棋，上下一条心——

交通建设投资屡创新高。自2015年10月交通建设攻坚大会战启动以来，已累计完成投资286亿元，其中公路水路完成投资252亿元、铁路完成投资33.2亿元、航空完成投资0.8亿元。

外部联通格局加快形成。全市已建成成绵、绵广、成绵复线、成巴、绵遂高速公路5条、319公里，在建绵西、九绵、广平高速公路3条、301公里，开展前期和招商工作G5成绵扩容、绵苍、中遂高速公路3条、109公里。

内部贯通网络持续加密。境内公路通车里程达20171公里，路网密度高于全国和全省平均水平，已形成层次分明、衔接顺畅、运行高效的公路网络。

按照“外部联通、内部贯通”的思路，我们着力构筑绵阳对外开放大通道，绵阳正向着西部区域性综合交通枢纽的目标阔步前行。

2000亿的经济总量、全国唯一的科技城……省委、省政府对绵阳发展寄予厚望，要求绵阳在“一干多支”发展战略中实现科技城超常发展，而“三大攻坚”的建设热潮，则为科技城超常发展奠定了坚实的基础。

好风凭借力，送我上青云。在“三大攻坚”行动掀起的这股“超常发展”劲风的吹动下，绵州大地正掀起新的一轮你追我赶、大干快上的发展热潮。未来的绵阳，将是一块不断发展、创新、超越的沃土。

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