绵阳市出台国有农场改革发展方案 今年底完成全市农场改革

本报讯（记者李灵越）绵阳市日前印发《绵阳市国有农场改革发展实施方案》（以下简称《方案》），明确将从整合优化农场布局、构建新型用工制度、落实社会保障制度、建立资产监管体制、加强国有土地保护5项重点任务着手，到2019年底完成全市农场改革，全力促进绵阳市农场持续健康发展。

“改革就是要让人民群众有更多获得感。”市农业局相关负责人介绍，一直以来，市委、市政府高度重视国有农场改革工作，前期做了大量工作，深入推进国有农场改革工作。《方案》的出台，回答了新时代绵阳市国有农场走什么路，怎么走等一系列现实问题。

记者梳理《方案》看到，《方案》分为改革范围、主要目标、主要任务、实施步骤、组织保障五大部分。改革范围是经省农业厅批准，并纳入国有农场序列管理的安州区稻麦原种场、江油市良种场、平武县良种场、北川羌族自治县良种场、三台县第一稻麦原种场、三台县第二稻麦原种场6个国有农场。

其中，总体目标为：通过优化农场布局、构建新型用工制度、落实社会保障制度、建立资产监管体制、加强国有土地保护5项重点任务到尽快完成全市国有农场的土地确权登记颁证任务；到2019年底完成全市农场改革，基本形成功能定位明确、管理科学规范、资源监管到位、人员安排合理的管理体制，全力促进绵阳市农场持续健康发展。

细化到各具体实施步骤，《方案》明确：首先要调查摸底，对每个国有农场现实情况进行全面调查，全面摸清管理体制、运行机制、资源资产、人员结构等情况，为制定和实施“一场一策”改革方案打下良好基础；其次是确权登记，近期内完成全市国有农场的土地确权登记颁证任务，并完成对擅自在国有农场土地上修建生产、生活设施的清理整治工作；然后是清产核资，全面开展对农场土地在内的国有资产清产核资工作，认真开展国有农场现有债权、债务调查；再者是制定方案，各县（市、区）和国有农场要尽快出台“一场一策”改革方案并报上级农场主管部门备案；随后是组织实施；最后是评估验收，开展自查评估和“回头看”，巩固改革成果。

该负责人表示：为确保“改”到实处，完成目标，《方案》提出还就加强组织领导、落实工作责任、抓好政策落实、转变农场管理和工作职能等方面作出明确安排。

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