嫘祖故里盐亭 建设生态经济强县

绵阳市盐亭县，一座崭新的生态现代新区吸引越来越多的人们前来定居。

盐亭两江广场夜景。

盐亭工业园区项目集中竣工仪式。

游客在西部花都观赏游玩。

县委书记

(县长)访谈录

五千年前，中华民族始祖轩辕黄帝之妻、华夏母亲嫘祖诞生在盐亭。五千年间，在这块神奇的土地上，盐亭人才辈出，历史文化名人灿若群星。

“马首见盐亭，高山拥县青，云溪花淡淡，春郭水泠泠。”诗圣杜甫的随手一笔，向世人勾勒出千年前的盐亭：山环水抱，生态优美。

山水不变，时间流转。当人们再次走进盐亭，置身在美丽的嫘祖故里，到处呈现出一派生机勃勃的景象，百亿工业园区打造热火朝天，一家家企业跨地而来，一座座厂房拔地而起，农业产业化成片发展，生态经济强县建设强势推进。整个城市满眼苍翠，一座山水田园城市呈现眼前。

“建设生态经济强县、实现追赶跨越大发展，就是当前62万嫘祖儿女共同的梦想。”盐亭县委书记陈朝先表示：力争用5到10年的时间，把盐亭建设成产业科技环保、城市文明畅通、农村生态美丽、旅游兴旺发达的生态经济强县。

一条道路

交通便利

加快融入成渝经济圈

盐亭县大办交通，2013年，盐亭县嫘祖大道、石龙大道、西陵大道、临江大道、麻秧大桥通车，盐亭成为北向出川新通道和成渝经济区、成德绵经济带的重要节点。

成德南高速公路开通后，盐亭县从此结束了境内无高速公路过境的历史，成功融入了成都1小时经济圈：距绵阳科技城的里程缩短到72公里，距成都139公里，距重庆250公里。

即将建设的绵（阳）西（充）高速公路横贯盐亭，在盐亭境内有盐亭北、黄甸、榉溪、金孔四大出口，有力促进盐亭经济快速发展。

一个园区

三大产业强力支撑产城一体互动发展

盐亭工业园区通过近几年的快速发展，如今成为省级经济开发区。

目前盐亭工业园区核心区已拓展至10平方公里，25公里市政道路和水、电、气管网、环卫设施已全面竣工，入驻企业29户，其中建成投产22户，在建7户。“工业园区基础设施建设，累计投入已经近20亿元。”

盐亭工业园区基本形成了以绵阳耀达汽车零部件工业园、梓江机电产业园为主导的机电制造，以建丰林业、晋深科技、金和建材为代表的新型建材，以天路科技、美迪康、新华康为龙头的医药三大主导产业。2013年工业园区企业实现工业总产值74276万元，其中主营业务收入73076万元。

盐亭工业园区产城一体，辖7个社区，约有1.5万人，目前园区内一期、二期居民小区已投入使用，入住804户；三期安置小区业主即将分配入住，可安置1390户。同时，园区实验小学（特教学校）已经开学，幼儿园和小学班一应俱全。

一组数据

财政收入再创新高

跨越发展后劲十足

2013年，盐亭县围绕“建设生态经济强县”战略目标，全县经济社会各项事业取得新成绩。盐亭全年实现地区生产总值75.13亿元，全社会固定资产投资52.95亿元，财政总收入9.28亿元（2011年财政总收入4.12亿元），其中地方公共财政收入2.4亿元，城镇居民人均可支配收入21630元，农村居民人均纯收入8734元。

引进10亿元以上项目7个、亿元以上项目12个，签约资金146亿元、到位资金32.6亿元。一年来，投入民生资金18亿元，占公共预算支出73%，完成民生项目169个。

本版采写：李波 华西都市报记者 姚茂强 李媛莉 殷航摄影报道

【发展路径】

五大抓手促发展 生态经济“二重唱”

三年前，盐亭县的许多经济指标排在绵阳全市后面，这既是压力也是动力。2011年，县委书记陈朝先刚到盐亭，带领各部门相关负责人到周边的南部、西充等县考察学习后，统一思想，把未来五年的奋斗目标做了大调整。如果不自我加压，自强不息，如果不纵向提速，横向追赶，助跑摸高，跨越发展，盐亭与周边县市区的差距只会越拉越大，陈朝先如是说。

盐亭提出“助跑摸高”，因为要摸得更高，助跑才是关键。要实现“助跑摸高”就靠“五抓”：抓工业、抓城市、抓农业产业化、抓项目、抓落实。盐亭大力发展和扶持科技环保型企业，以盐亭工业园区为依托，培育机电制造、新型建材和医药食品三大主导产业。抓工业发展并不意味着农业就不要了，而是要转变发展方式。盐亭积极打造农业产业化特色项目，比如西部花都集卖花、赏花为一体，西部水产集养鱼、观鱼、食鱼为一体。富驿葡萄、猕猴桃，走马岭早熟梨，两河蓝莓，茶亭药材等特色产业初具规模，去年全县特色农业总产值达到了7.7亿元。

近几年的发展证明，盐亭严把环保关口，着力产业结构调整，取得了经济发展和环境保护的双赢。2011年1- 9月，盐亭财政总收入只有2.85亿元，2013年全县财政总收入就达到了9.28亿元。一些久居绵阳和成都的人，很多愿意回盐亭定居，去年盐亭县商品房总共卖了6300多套，今年1～3月卖出了近800套，作为一个只有60多万人口的县来说，这是不简单的。

【生态建设】

拆房还绿 森林覆盖率近60%

2012年，盐亭县委作出了加快建设生态经济强县的决定，计划用5到10年的时间，把盐亭建成产业科技环保、城市生态宜居、乡村洁净美丽、旅游兴旺发达、人民生活幸福的生态经济强县。

其中一项重要措施就是“拆房还绿”。“拆房还绿”就是在人口密集的老城区拆除一些旧房，归还绿地于市民。盐亭拆房，不是为了卖地，而是搞绿化、建广场，让市民有更多的休闲活动场所。

“拆房还绿”实施后效果很好，盐亭拆了45万平米的危旧房屋，新建两江广场和嫘祖广场等。目前盐亭新增城市绿地55万平方米，森林覆盖率实现了57.27%。下一步，要推进公园、入城口、主要道路沿线、街道小区、单位庭院增绿建设，做到城市绿地有“点”有“线”。梓江、弥江两岸边上，全部做成休闲绿道。盐亭森林资源丰富，以高山国家森林公园为基础，盐亭正在积极推动五指山、昆仑山等连片城市森林公园建设。

盐亭县既搞生态建设，又抓经济发展。谈发展，归根结底就是要让人民群众充分地享受到改革发展的成果，打造好的生态环境，就是让人民群众在物质生活富足的同时，不能失去人类生存最温暖的阳光和清新的空气。

【民生福祉】

为百姓不吝财 民生投入占预算超73%

除了环境建设为民，盐亭积极创新社会管理，坚持以人为本、执政为民。政府转变职能，干部转变作风，进百家门、访百家人、排百家忧、解百家难，与农户同吃、同住、同劳动。依靠新技术的运用、新产业的带动、新环境的打造，统筹农业产业化和新农村建设，改善农民生活和收入水平。“西部水产”集生活体验、观光旅游、科普教育为一体，预计到2015年，年均水产品总量会有7500吨，渔业总产值达1.05亿元。

盐亭县委副书记、县长袁明说，人民群众最期待生活的改善，盐亭虽然财力薄弱，但民生工程资金都是优先安排，需要县级配套的民生工程资金全部纳入县财政预算。2013年民生工程总投入18亿元，比2012年就增加了8亿元，占公共预算支出超过73%。无论是休闲广场、沿江河堤、生态走廊、人居环境改造、城市社区的建设、乡村水泥路建设，只要是有利于群众福祉的，盐亭县从来不吝惜人力、物力、财力的投入。

【嫘祖文化】

传承五千年文化 软实力变成金招牌

嫘祖出生地和归葬地在盐亭，是先祖赐给盐亭的精神财富，敬祭嫘祖，弘扬嫘祖文化，是弘扬中华民族求生存、求发展的精神。为此，盐亭通过招商引资，投资20亿元，按照国家5A级景区标准打造建设嫘祖陵景区，为海内外中华儿女祭祀华夏母亲提供了场地。盐亭的理念是不仅传承文化，还要把文化软实力变成经济发展的硬支撑。

盐亭县坚持把地方文化发展作为特色产业。充分发挥地方文化优势推动特色产业发展，是盐亭促进县域经济发展的一条有效途径。每年二月初十，盐亭当地群众会自发组织举行拜祭嫘祖，盐亭还有几十处嫘祖文化遗址，这些是专属盐亭的，是盐亭的文化软实力，现在盐亭正在把它做成一块金字招牌，将这些独有的民间历史文化元素引进旅游市场，可以在国内外市场中形成竞争力。

一城一品

书记推荐

“水有源，树有根，追溯中华民族上下五千年文化，盐亭是丝绸文化的发祥地。”气势磅礴的介绍，牵引出盐亭积攒数千年的故事：“千里姻缘一线牵”、“化干戈为玉帛”，嫘祖始创野蚕家养、抽丝编绢制衣，黄帝嫘祖千里姻缘因蚕丝结缘。嫘祖献丝帛促成炎黄联盟化干戈为玉帛。

千里姻缘一线牵

丝绸文明发祥地

一份传承

华夏母亲之都 嫘祖故里盐亭

嫘祖是黄帝的元妃，生前首创种桑养蚕之法。“华夏母亲之都，嫘祖故里盐亭”，立于嫘祖山下嫘祖湖旁的《嫘祖圣地》碑文有力佐证，“女中圣贤王凤 黄帝元妃嫘祖 生于本邑嫘祖山 殁于衡阳道……”在盐亭境内，有三锅桩、轩辕坡、晒丝廊、藏丝洞等等几十处留有嫘祖文化印记的遗迹。在盐亭民间，有抬蚕神出行巡城、巡郊，舞蚕龙、采桑舞、桃子龙、献红鞋、献三牲、献茧串、包面、蚕过年（二月初八）、先蚕节（二月初十，嫘祖生日）、酬蚕节（九月十五）、祭蚕神庙会、烧遍香、唱大戏等先蚕祭祀活动。

每年农历二月初十，盐亭民间祭拜嫘祖的活动是独一无二的文化盛典——舞动由白色绸缎精缝而成的蚕龙，感念蚕神嫘祖发明栽桑养蚕的功德，献上红色的丝质绣鞋，纪念嫘祖游历四方、造福万民，也祝福祭拜者旅途平安。

目前，按照国家5A级标准打造的中华嫘祖陵正在加快建设，进展顺利。中华嫘祖陵总规划面积约8平方公里，建成后将成为海内外炎黄儿女祭祀华夏母亲嫘祖的圣地。一种美食

街边的回民小吃 舌尖上的回味

罗列盐亭的特产食物，缸泡酸菜、手工挂面等如数家珍，但最不能错过的，是这里的正宗回族美食。

盐亭大兴回族乡，是绵阳市境内唯一的回族聚居乡。这里传承着回族美食最地道的滋味，肉食以牛、羊肉为主，馍馍是绝对不能少的主角。回族老乡善于饲养牛、羊，家家户户放养着牛羊，其肉质地道有嚼劲，“在外的人逢年过节回家，肯定要抢购几十斤牛羊肉带走。”一方面是牛羊肉产自农家自己饲养，品质优良，味道纯美，另一方面是产量有限，这里的牛羊肉广受喜欢。

在盐亭的街边回民小餐馆，能吃到绝对正宗的回族风味美食，品尝一番舌尖上的民族味道。随便走走，便能遇上不忍错过的回族烤馍，当地人亲切地叫它“回子馍馍”，一块馍馍的分量和口感都相当“扎实”，沾一些或是泡进一碗羊肉汤中，原本质地“结实”的面馍吸收浓浓汤汁后即刻柔和软绵，入口伴着回味浓香的肉味。

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