以土地或资金入股，通过选举产生合作社管理人员，实现全体社员自治管理选出致富“带头人” 村民建起自己的合作社

“我以前在外地打工，当过工人，干过管理人员，还在农业公司搞过管理。我的优势是对农业政策熟悉，有种植经验……”

11月4日上午，高坪区南江乡众益果木农民专业合作社成立暨选举大会在该乡猫儿寨村综合服务中心举行，该村有能力、有意愿带领村民共同致富的青年通过自荐和群众推荐等程序后，向参会的200余名社员发表了竞选演讲。经社员投票表决，从候选人中选举产生该合作社的理事长、理事、监事长、监事、会计等管理人员。

转变观念

看到致富希望 农民积极入社

猫儿寨村位于南广高速公路出口处，交通优势和区位优势明显。但长期以来，该村农民靠种植传统农业为生，产业优势差，农民收入低。今年7月，高坪区委报道组选派干部唐军到该村担任“第一书记”。唐军任职后的第一件事便是进村入户了解情况，并总结出该村产业发展滞后的原因。“无产业项目、无种养技术、销售渠道不畅。”唐军告诉记者，除此之外，农民还有三怕：怕挣不到钱、怕亏本、怕吃亏。为此，唐军组织村民召开党员大会、贫困户大会、群众大会以及院坝会20余次，与对发展产业存在疑虑的农民座谈，分析当地的区位优势、发展优质农业的前景等。此外，还为该村制订了一年做样板、二年扩规模、三年成产业的发展思路。

“全村有村民570户，其中，贫困户51户。如何实现贫困户按期脱贫，如何带领村民走上致富路？仅仅靠送钱送物的‘输血\’式扶贫显然不能长久。为此，经过多次党员大会、群众大会和院坝会后，该村形成了一个初步设想：成立全民合作社。村民以资金或土地入股，实现抱团发展，让更多农民受益，让农民享受更多利益。”唐军说，为此，该村出台了《合作社实施方案》，对合作社的管理细则、种植项目选择、贫困户入社方式、效益分析、保障措施等作了明确规定。与此同时，该村农村社会化服务体系建设也在紧锣密鼓进行中。该项目将整合资金20余万元，建起村文体活动室、电子商务站、农家书屋、农民培训中心、妇女儿童之家和计生卫生站等。

村里的变化让村民看到了希望，由过去事不关己转变为时刻关注合作社的发展，并为合作社制度建设提出了意见和建议。该村贫困户主动申请将国家帮扶资金全部入股，截至目前，该合作社入社社员达300余户，其中，51户贫困户全部加入了合作社。根据农民入股情况，该合作社今年计划投资20万元，栽植优质油桃200亩，明年套种药材200亩。

选“带头人”

9名有为青年 带领村民奔富路

“合作社能否成为引领农民奔小康的‘航母\’，不但需要一套行之有效的机制，还要有好的‘带头人\’。”该村驻村干部许可告诉笔者，合作社按照“农民组织化、全民参与化、经营产业化”的思路，本着“能人带动兴产业、激活产品变商品、转变观念富农民”的宗旨成立，其“当家人”一定要选村里处事公正、有文化、有创业精神的年轻人。

合作社筹备初期，经过层层推荐，龙超国等6名年轻有文化的农民担起了筹备合作社的重担。10月11日，合作社筹备组组织社员代表、贫困户代表等50余人参观了喻家乡油桃基地、凤凰乡黄精基地、黄溪乡黄花基地、都京街道药材基地等地。参观结束后，贫困户陶杰贤感慨地说，要靠自身能力脱贫，势单力弱，难以成功。以土地或资金入股合作社，有工资、土地分红、资金分红三重收益，脱贫致富很有希望。

该村党支部书记杨明远告诉笔者，该村有51户贫困户，大多年龄较大、体弱多病。将帮扶资金发给贫困户，只能解决他们的暂时困难。要让贫困户彻底脱贫，必须增强其“造血”功能。成立合作社，整合全村的财政资金和国家投入，保证贫困户帮扶资金入股股份不少于合作社总股份的10%，确保贫困户的利益最大化。

据了解，该合作社主要发展油桃和药材产业。高坪区“油桃大王”梁小平以技术折资入股，解决了种植油桃的技术问题。合作社与药材企业签订合同，实行订单种植，降低了村民的风险。电子商务站与全省供销系统实现联网，该村及周边村的土鸡、土鸭、红心苕、大米等农产品可通过网络销往全国各地。

据了解，为确保合作社管理公开、公平和公正。合作社的管理制度、选举办法、社员代表产生、财务制度等均由社员讨论通过后进行公示。合作社管理人员按照年轻化、知识化、带动能力强的要求，在自荐、群众推荐、组织审查的基础上选举产生。当天的会议上，经过竞职演讲、投票等环节后，邱波、龙敏等9名候选人当选为该合作社管理人员。

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