两学一做·深化供销合作社综合改革 四川绵阳深入推进综合改革 加快打造全新供销

绵阳市供销社党组书记、主任 岳正宴

去年以来，四川绵阳市供销社以中发〔2015〕11号文件精神为指针，按照四川省供销社综合改革方案及绵阳市委改革办的部署，制定并完善综合改革要点，形成改革工作台账，在梓潼开展全市系统综合改革试点，在梓潼、安县开展全国总社和省社电商试点，在盐亭开展省社土地托管试点，在市本级搭建六大经营服务平台，同时大力拓展农村产权交易和农村互助合作金融，改革发展工作措施和成效得到各级领导高度关注和充分肯定，多次在省社和市级会议上作交流发言。

掀起学习贯彻中央11号文件的热潮

中发〔2015〕11号文件出台、国务院电视电话会议召开之后，绵阳市供销社精研细读，认真组织学习传达，专门组织班子开展调研，去年五月中旬拿出了《中共绵阳市委、绵阳市人民政府关于深化供销合作社综合改革的实施意见》代拟稿，主动向绵阳市政府分管领导汇报全市供销社的基本情况、中央和省关于供销合作社综合改革的基本精神以及下一步改革发展思路。今年，绵阳市委把制定出台《深化供销合作社综合改革的实施意见》列入改革要点和改革台账，待四川省委省政府贯彻实施意见正式出台后，绵阳将在两个月内出台。

为推进全系统全面深化改革，绵阳市供销社早在前年就成立了综合改革领导小组，不断调整充实力量，每年制定综合改革要点，建立改革工作台账，加强日常督查考核。去年绵阳市委改革办对深化改革工作进行严格考核，绵阳市供销社成为极少数未被扣分的部门。

积极开展四大试点示范

开展全市系统综合改革试点。梓潼县供销社自2014年开始承担全市供销社综合改革试点任务。绵阳市供销社加强指导、协调服务。市社多次深入梓潼进行专题研究，帮助明晰综合改革的方向、目标、思路、路径选择，并与梓潼县委、政府主要领导交换意见。梓潼县委、县政府成立了供销社综合改革工作领导小组，县政府分管领导挂帅，组织精干力量，明确职责任务，建立工作台账。梓潼县委、县人民政府去年8月在全市率先以梓委发〔2015〕11号正式出台《关于深化供销合作社综合改革的实施意见》，为综合改革试点提供了强力保障。今年，按照四川省供销社要求，绵阳市供销社推荐梓潼、盐亭、三台作为全省第二批综合改革试点，同时推荐梓潼作为“三位一体”改革试点。

建设全国总社电子商务示范县。梓潼县供销社成功申报全国总社电子商务示范县后，梓潼县委、政府将县农村电子商务发展工作领导小组办公室设于县供销社，并出台发展电子商务“四免八补”政策，将建筑面积约3000平方米的办公楼交由县供销社打造梓潼县农村电子商务运营服务中心，目前该中心已完成装饰装修，又将建筑面积1500余平方米的七曲山景区游客接待中心低价租给共点电子商务有限公司用于发展电子商务。县社牵头社属五户企业参资入股，组建梓潼共点电子商务公司，建成线下体验馆和独立电商平台—“共点商城”，同时对接入驻全国总社电商平台，其“五个一工程”建设目标基本完成。

建设全省供销社电子商务示范县。安县供销社成为省社电子商务示范县后，参资入股成立2家电子商务公司，开发两个立足于生鲜农产品、面向城市的电商平台和面向农村、服务农民生产生活的电商平台。安县供销社被列入县电子商务领导小组成员单位，争取各类项目资金近300万元，借助第三方平台建店8个，参与组建安县电子商务协会，举行三次电子商务培训，受训人次达100人次，其“五个一”工程目标基本实现。

开展全省系统土地托管试点。盐亭县社依托穗丰农资公司开展土地托管服务，让农民不仅有土地租金收入，还有股金分红、打工工资收入，其模式和成效引起总社高度重视，今年4月12日，《中华合作时报》头版头条进行了报道。去年盐亭供销社托管土地3万多亩，今年已达到6万亩。去年获得总社农综项目700万元资金支持，投资1400多万元的为农服务中心主体工程已基本建成。

打造六大市级平台

市级电子商务平台。绵阳市供销社与天泰集团四川吉顺网络科技公司实现对接，共同打造“食哈哈”电商平台，培育食品和农产品电商领军企业。公司建成线下体验馆两个1000余平方米，在北川、涪城、游仙、盐亭规划建设镇村电商服务站点100多个，实现网上交易6000余万元。“食哈哈”线下体验馆多次接待省市领导参观考察，其电商模式、配送时效、服务质量受到高度赞誉。

绵阳造特色农产品展销平台。绵阳市供销社与三家农产品营销企业联合组建绵阳汇尚万品商贸公司。该公司在天泰剑南国际食品城租赁614平米，投资近百万元建成“绵阳造特色农产品展销馆”，致力于打造全市地方特色农产品宣传营销平台。去年6月展馆正式开业。省市各级领导多次前往展销馆参观指导，对其培育、营销地方特色农产品的模式给予肯定并寄予厚望。

社有资产经营管理平台。绵阳市供销社成立了绵阳市供销社社有资产管理领导小组，履行市本级社有资产所有权代表和管理者职责。同时组建绵阳市众合资产经营管理有限公司，负责管理经营市本级所属社有资产，公司注册资本600万元，去年11月正式挂牌成立。

农村产权流转交易平台。绵阳市供销社借鉴河北省供销社成功经验，加强与成都农村产权交易所战略合作，采用企业法人运作模式，与天泰集团、涪城区社合作，组建绵阳市涪城区众合产权交易服务有限公司，在天泰·剑南国际食品城建成面积2000平方米的涪城区农村产权交易中心，中心已经于3月30日正式启动。

物流配送平台。绵阳市供销社与天泰集团合作，组建了三通物流公司，以电商物流配送为主业，去年争取新网工程项目资金410万元。

农资经营平台。绵阳市供销社与绵阳中农公司、涪城区供销社联合组建了繁荣农资公司，在全市布局打造农资经营服务网点。

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