本报讯 近日,梓潼县文昌镇松林村村民关注的集体加工房以5.3万元竞拍成功,高出标的3000元。“这事办得快,全靠‘321’工作法,开会少,跑路少,人人参与议定,事后评议得高分,是过去不敢想的事!”村务监督委员会委员董正木吐露心声。“村里的事项决策难、过程实施难、民主监督难,是当前许多地区村务管理的共性。有时议定一件事,村组干部、党员要开4次重复的会,费时费力,思想难统一,事后意见大。”梓潼县委常委、组织部长安兴介绍,去年以来,梓潼县大力推行“三提两议一监督”工作法(简称“321”工作法),由乡镇党委政府提目标任务、基层群众提问题需求、村“两委”提思路措施,事前村民(代表)大会对村“两委”提交的重大事项讨论并决议,事后村监委组织村民(代表)对办理结果进行评议,村监委全程监督问效。目前,梓潼已在全县329个村推广“321”工作法,议决村级重大事项达5620余项,评议事项达5370项,节约工作经费104万多元,群众满意率98%。“321”工作法,源于最基层的创造。金龙场乡柏杨村位置偏远,通知党员群众开会,村支书严天刚最头疼:八成青壮年外出务工,留守多是老弱病;36名党员中外出务工11人、70岁以上和久病在床10人,能够“参政议政”的只有15人。商议一件事,部分人要参加村党支部会、村委会、党员议事会、村民大会,反复几次,积极性大减。加之交通不便,住得远的村民开个会要走两小时山路,有时不愿意来开会,事后又缺乏沟通,一些村民感到村务事全是村组干部说了算,没顾及其利益,因此闹出不少误会和矛盾。如何删繁就简管用,柏杨村在镇党委和县委组织部的指导下,通过议定修路、吃“低保”等热点事,总结出村务管理“321”工作法。去年,村上准备修5公里水泥路,年初乡上下了目标,村民有强烈的愿望,村“两委”抓住时机提出,村民大会决议一锤定音,集资款一分不少,民主选出8人组成村监委监督,路按时完工,事后村民代表评议打了100分。
由于议事程序简单,监督到位,群众满意,“321”工作法在梓潼村务管理中发挥了越来越重要的作用。村务管理变“一事多会”为“一会多议、一议定案”,石台乡群力村开一次村民代表会,达成了集资修建7公里水泥路的决议,半年通车;变“一言堂”为“群音会”,黎雅镇白沙村通过集体决议,合力修起3公里村道,干群关系融洽了,7户“老赖”主动补齐集资款;村监委委员敢于逗硬,群众信任,石牛镇雁门村村民以往对项目建设意见大,现由村“两委”与村民投票决议,村监委全程监督,实施1570万元的土地整理、小水利、产业发展项目,没人有怨言,党员施立芬兴奋地说:“我们全程参与决策和监督,一清二楚!”
(苏保富 本报记者 任小昌)
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