梓潼县第二次全国土地调查主要数据成果公报

第二次全国土地调查（以下简称“第二次调查”）是国务院统一部署的重大国情国力调查。按照全国统一安排，我县二次调查自2007年7月1日启动，历时两年半，克服“5·12”特大地震等重重困难，于2009年12月31日完成，并经国家确认。二次调查首次采用统一的土地利用分类国家标准、首次采用政府统一组织、地方实地调查、国家掌控质量的模式，首次采用覆盖全国遥感影像的调查底图，实现了图、数、实地一致。我县二次调查全面查清了全县土地利用现状，掌握了各类土地资源家底。

现将我县二次调查主要数据成果公布如下：

一、全县主要地类数据

1、耕地：51199.46公顷（76.8万亩）

2、园地：2293.08公顷（3.44万亩）

3、林地：60535.95公顷（90.8万亩）

4、草地：368.79公顷（0.55万亩）

5、城镇村及工矿用地：9600.97公顷（14.4万亩）

6、交通运输用地：2414.29公顷（3.62万亩）

7、水域及水利设施用地：9124.29公顷（13.69万亩）

8、其他土地：8857.41公顷（13.29万亩）

二、全县耕地分布与质量状况

（一）耕地分布

梓潼县处于典型丘陵地区，耕地总面积为51199.46公顷（76.8万亩），主要类型为水田和旱地，占全县总幅员面积的35.46%。水田面积为20770.45公顷（31.16万亩），占耕地总面积的40.57%；旱地面积为30429.01公顷（45.64万亩），占耕地总面积的59.43%。

（二）耕地质量

全县耕地按坡度级划分，2度以下耕地4022.16公顷（6.03万亩），占7.86%;2～6度耕地13381.8公顷（20.07万亩），占26.14%;6～15度耕地26939.82公顷（40.41万亩），占52.62%;15～25度耕地6538.98公顷（9.81万亩），占12.78%;25度以上耕地316.7公顷（0.48万亩），占0.62%。

三、坚持最严格的耕地保护制度和节约用地制度，坚决守住耕地保护红线和粮食安全底线，确保我县实有耕地数量基本稳定。

二次调查数据显示，全县耕地51199.46公顷（76.8万亩），比基于第一次土地调查（1996）数据逐年变更到2009年的耕地42229.35公顷（63.34万亩），多出8970.11公顷（13.46万亩）（全省二次土地调查耕地总数多出77.40万公顷，合1161.00万亩）。主要是由于农村税费政策调整、调查标准、技术方法的改进等因素影响，二次调查的数据更全面、客观、准确。

从人均耕地看，我县人均耕地0.133公顷（1.995亩），略高于全国人均耕地0.101公顷（1.52亩）和四川省人均耕地0.0748公顷（1.122亩）水平。

综合考虑全县现有耕地数量、质量和人口增长、发展用地需求等因素，我县耕地保护形势仍十分严峻。人均耕地少、耕地质量总体不高、耕地后备资源不足的基本县情没有改变。同时，建设用地增加虽与经济社会发展要求相适应，但部分地方建设用地利用粗放、效率不高，建设用地供需矛盾仍突出。因此，必须毫不动摇坚持最严格的耕地保护制度和节约用地制度，在严格控制增量土地的同时，进一步加大盘活存量土地的力度，大力推进生态文明建设，确保全县实有耕地数量基本稳定、质量稳步提高。

四、相关政策说明

充分共享应用二次调查成果。各级政府、各有关部门编制规划和计划时，应采用二次调查成果数据，切实发挥调查成果的基础作用，充分发挥二次调查数据的平台作用，推动二次调查成果广泛应用。

二次调查成果公布后，相关支农惠农政策不因地类变化而改变。

梓潼县国土资源局梓潼县统计局

梓潼县人民政府第二次全国土地调查领导小组办公室

2014年11月27日

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