让村务更“阳光” 梓潼县纪委监委狠抓村务公开治理

□陈巧王燕本报记者赵斌

下沉一线摸排问题

“我们村的公示栏就形同摆设，还不如撤掉，挡路得很……”梓潼县纪委立即抽调3名纪检监察“尖兵”成立了由纪委常委带队的督察小组，对石台乡某村的村务公开情况进行现场核查，发现该村村务公开栏上还贴着对现在来说无关紧要的2017年的“废纸”。群众议论纷纷，工作人员迅速拿出笔记本和群众攀谈了起来，“您认为村里哪些事项应该公开？”“这几年村里公开过哪些事项？”一系列问题很快拉开了群众的话匣子。

回到办公室，工作人员将记得满满七八张纸的问题和现场核查情况，向主要领导作了详细书面汇报。

“立即深入核查，查明深层次原因。”领导批示简单而又铿锵。

大家迅速行动起来，走村入户、个别谈话、翻阅账册资料、问题资金逐笔核对。

“王大爷，经过我们核查，您反映的问题属实，一些事项没有公开到位是由于村干部公开意识不强、公开程序不明了造成的，我们将督促村里立即整改……”

近日，石台乡纪委对某村村主任胡某给予党内警告处分。

精准打击惩教结合

“坚持以问题为导向，对全县32个乡镇329个行政村村务公开工作进行拉网式的抽查检查，对应公开而未公开或公开不规范的事项进行逐一核查，对公开工作主体责任和监督责任落实不到位，出现工作不力或失误的，严肃进行追责问责，坚决做到“谁不公开，就公开谁”！”梓潼县委常委、县纪委书记、县监委主任唐扬要求。

随后，梓潼县纪委抽调10名纪检监察业务骨干成立了由纪委常委带队的督察小组，兵分5路，通过灵活多样的方式对各乡镇各村的村务公开事项和公开情况进行全面摸排，发现部分村在村务公开的内容上是“犹抱琵琶半遮面”，甚至避重就轻、避实就虚，有些公开的内容跟实际情况不一致，甚至个别村村务公开栏长期不更新公示内容，出现“僵尸栏”，严重堵塞了群众了解实情的通道。

“基层群众身边腐败问题易发多发，干群矛盾激化甚至出现上访，多数是由村务不公开或公开不及时、不透明造成的，开展村务督察就是把群众关心的事情拿出来亮一亮，让村民拥有知情权，这样才能避免‘村务\’变成‘村雾\’。”第二督察组组长何延军深有感触地说。

截至目前，梓潼县纪委监委共发现党务、村务方面的问题线索10余个，综合运用“四种形态”，对发现的苗头性问题进行纠正提醒，谈话诫勉10余人，责令检查5人，立案查办6件6人。

建章立制筑牢防线

“要对村务公开检查中发现的问题进行专题研判，进一步建立健全村务公开责任体系，用制度来引领和规范领导干部用权，划出领导干部在村务公开的责任红线……”梓潼县纪委主要负责人在村务公开案件总结会上说。

近日，梓潼县纪委会同县委组织部、民政局和农业局联合下发《关于进一步加强村（居）务公开工作的通知》，从公开内容、公开形式、公开时间、公开责任人4个方面作出具体要求，制定统一的党务村务公开栏，分为领导班子、政务公开、财务公开、事务公开4大板块，包含经济发展项目决策、财务收支公示、集体资产管理、帮扶救助、强农惠农政策等10余个小项目,让公开工作有章可循，力促村级权力在阳光下运行，消散公开“迷雾”。

建立329个村务监督委员会，利用其对基层干部‘近距离监督\’的天然优势，监督村级党务公开、村级事务管理等工作，打通全面从严治党的“最后一公里”。

建立问题线索移交协查机制，与相关职能部门“牵手”，实现优势互补、资源互享、信息互通、工作互助，形成强大工作合力。

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