线上“一网”办 线下“一窗”办

本报讯（绵报融媒记者蒋炜文/图）“在窗口办理业务要多久？”“群众要跑几次？”近日，在梓潼县社保中心服务大厅，来自市人社局、市社保中心和各县（市、区）、园区社保工作负责人对社保窗口事项办理业务情况进行了详细询问（如图）。当天，全市社会保险工作会在梓潼召开，该县社保中心推行的多险合一社会保险窗口服务模式，成为与会人员关注的焦点。

为深入贯彻落实“放管服”改革、优化营商环境决策部署，市人社局围绕群众办事中的“痛点、堵点、难点”，在梓潼县试点推行了线上线下一体化服务体系，着力打造“线上一网办、线下一窗办”的社会保险经办服务综合柜员制。

“我们企业分公司较多，之前去窗口办理业务有时候材料带不齐就得来回跑，有时候大厅排队人多，办事就要等很久，”四川梓潼林江苎麻有限公司工作人员余桐说，他从去年12月份开始线上办理企业参保业务，平台上申报即可办理，现在都不去窗口了，省了很多时间和成本。

“企保、机保、居保、工伤保险和社保卡共81项社保业务全部纳入综合柜员受理，即时办结业务46项，限时办结业务35项，”综合柜员制窗口工作人员贾霄介绍，自从综合柜员制实施以来，大大减少了材料、环节和跑腿次数，现场业务办理从高峰期排长龙到现在零零散散的几个人。

结合“最多跑一次”改革要求，梓潼县社保中心打破股室业务“界限”，实施业务流程全程再造，推行前台“大综合”，后台“小综合”的综合柜员制服务模式，实现社保所有业务一窗受理、即时业务前台办理、限时业务后台审核、办事结果统一反馈。以业务办理无缝对接为目的，全面梳理业务清单，重建内设机构，整合各股室人员和业务进行重新分工，重新划分“即时办结”和“限时办结”两类业务。设立综柜业务股，配置4个综合办件窗口，选拔一批政治素质好、业务能力强的工作人员担任综柜柜员，打造最优的前台综合柜员干部队伍。按照“前台综合受理、后台分类审批、任务智能推送”的服务模式，通过内部流转将更多的业务纳入前台即时办结，前后台业务股室一体联动，实施一次取号、内部流转、多项办理的经办模式，提供“一门引导、一窗受理、一站服务、一次办结”的“一站式”服务。

“大厅有4个综合受理窗口、10个后台审核窗口，设立咨询服务区、自助服务区、综合受理区、后台审核区、政策宣传区、等候休息区6个功能区域。”梓潼县社保中心主任董长弟说，目前，服务大厅一次性办结率达95.5%，群众满意度达100%，业务经办人员现在基本是全能型人才、“社保通”，业务受理能力明显提升，经办服务效率明显提高，公共服务窗口形象全面提升。

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