集体资产股份制改革试点571名村民当“股东”

●邓斌 马宗维

开展乡镇集体土地确权颁证工作，有序推进集体资产股份制改革和林权抵押贷款试点……阆中市以***为统领，以放活土地经营权为重点，以助农增收为核心，全面推动农村改革创新，不断激发农村发展活力。

放活土地经营权19个乡镇集体土地确权颁证

笔者从6日召开的阆中市农村产权确权颁证促进会上获悉，该市已全面启动二龙、老观等19个乡镇集体土地确权颁证工作，目前正进行土地的航空测绘。预计年底可完成全域航空测绘工作，基本完成农村集体土地确权颁证工作。

这是该市明晰农村土地产权，放活土地经营权的重要举措。在确权颁证的基础上，该市积极探索以租赁、入股、托管等方式流转土地，提高土地使用效率。

集体资产股份制改革试点村民变身“股东”

为有序推进集体资产股份制改革，增加农民财产性收入，该市在保宁街道普贤街社区开展试点，并已完成了清产核资、界定成员和折股量化等工作。

据了解，试点集体资产股份制改革，村民按户籍关系、土地承包情况、居住状况等计算“积分”，按“积分”获得相应比例的股权，变“出租资产”为“经营资产”，让集体资产保值增值，让村民持续稳定增收。

目前，该社区2100平方米房屋和铺面由571名村民持股，村民成了“股东”。据了解，该市还将在沙溪街道金鼓村扩大试点。

盘活林业资源推进林权抵押贷款试点

笔者从该市林业局获悉，为推进林权抵押贷款试点，开启农村金融改革，该市已为20余万户、近70万人核发了林权证，颁证率达到95%以上。

在全面完成集体林权制度改革基础上，该市又积极争取金融部门支持，大力推行林地流转、林权流转抵押贷款试点。截至目前，全市共流转林权60927亩，累计发放林权抵押贷款7810万元，既盘活了丰富的林业资源，又有效破解了林农、林业中小企业融资难问题。

同时，为创新农业经营体系，促进农民增收致富，支持专业大户、农民合作社、家庭农场、农业企业等多种经营主体发展，该市新培育农业新型经营主体1323个，成功申报南充市级重点龙头企业4个、示范专合组织6个，评定阆中市级示范家庭农场100家。

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服务“三农”建设“智慧农资”供销平台

本报讯（邓斌 王琳权）近日，笔者在阆中市彭城镇看到，投资3500万元的彭城镇商贸中心暨农贸市场已投入使用。据了解，该市充分利用存量资产，积极购置土地，在江南、老观、柏垭、彭城等地先行试点，通过“借土地换阵地”的模式，把基层供销社建成集农贸市场、农民培训、农业生产资料、村镇银行等六位一体的合作经济阵地。目前，已改造基层供销社近20个。

据了解，作为全省供销社系统首批综合改革试点单位，阆中市供销社充分发挥人才、资源、网络等优势，全面提高服务“三农”的能力。

在现有销售网络及乡镇农业服务中心的基础上，该市供销社组建统一的乡镇农资服务中心，依托“万村千乡工程”和“新网工程”等农资店铺网络的优势，积极引进龙头企业和优质农资品牌，加强社有企业间的产权、资本和财务联结，建立共同的投资平台。采取农资服务中心直销到户的方式，积极开展农资集团供应试点。目前，已优化提升江南、老观、千佛、保宁、彭城、洪山等近10个基层社，构建了覆盖城乡的供销体系。

该市加强合作经济组织建设，成立农村合作经济组织联合会，在农产品、农资和再生资源等领域积极发展行业协会，构建多层级、连接到村到户的协会组织体系。通过开展培训、印发资料等形式，普及农业知识，提升农民种养、加工等能力。目前，全市代种、代管和托管土地达2.75万亩，登记注册的农民专业合作经济组织达42个，入户社员6300户，涉及水果、蔬菜、生猪、药材等多个行业，发展各类行业协会3个。

阆中市供销社主任牛小勇介绍，利用“互联网+”，加快推进电子商务发展，实现农产品线上线下营销，畅通农产品销售通道。以电商企业为依托，搭建阆中市供销社特色农产品展示展销中心平台，积极与四川农业大学、福建农林大学、西南大学进行校企联姻，加强农超、农店、农企、农校“四对接”，努力构建多形式的产销对接机制，着力推进“智慧农资”供销平台建设。

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