特惠帮扶+普惠照顾39个贫困村1.5万人如期脱贫

（张晓东 赵浪平）12月6日，笔者从阆中市政府获悉，今年以来，该市将***工作作为最大的政治任务和新的“一号民生工程”进行重点推进落实，全市扶贫工作取得显著成效。截至目前，全市已有39个贫困村、1.5万人如期脱贫，完成目标任务的120%。

据介绍，该市坚持扶贫开发与区域发展相结合，确立了“扶贫开发带动区域发展、区域发展促进扶贫开发”的工作思路，以年度***项目实施为重点，带动片区扶贫整体开发，达到以点带面、以面促点的良好效果。坚持特惠帮扶与普惠照顾相结合。因人施策、重点突破、兼顾公平。对于特困群众和贫困户采取特惠政策，通过农村低保、医疗救助、集中供养等实施政策兜底；对有脱贫能力、有脱贫意愿的贫困群众，通过开展种养技术培训提升能力，促其走上致富道路。

据统计，今年以来，该市共发放大病救助2000余万元、临时生活救助750余万元，救助特困群众1500余人，培训特困群众420人次。市本级财政共安排专项扶贫资金4000万元，整合扶移、交通等部门的各类涉农资金6000余万元，全力保障扶贫投入。

该市推广村民协商议事会制度，由村民协商议事会全程参与扶贫项目投放实施、资金使用等监管工作，真正让扶贫开发成为群众自己的事情。坚持驻村帮扶与基层组织相结合，对扶贫开发工作坚持属地管理原则，将帮扶单位、驻村工作组、第一书记等多个力量交由贫困村所在乡镇党委政府统一领导。加大基层组织建设，已整顿软弱涣散基层党组织47个。坚持抓脱贫与防返贫相结合，针对个别贫困户脱贫后出现因灾、因病返贫等情况，市委、市政府采取跟踪调查、动态采录的办法，全过程、全方位收集掌握每一位贫困群众的情况。同时，不断完善农村社会保障体系，安排市本级财政建立500万元返贫救助专项资金，专项持续救助帮扶因灾、因病等原因返贫的群众。

据统计，今年以来，该市累计实施扶贫项目128个，投入扶贫资金总额11589万元。在100个村（居）建立村民协商议事会制度试点。

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