守住“舌尖上的安全” ——阆中市市场监管局食品药品安全监管侧记

“市监局硬是行呢，又端了几家黑作坊！”

在四川省阆中古城的街头巷尾，经常听到市民这样的议论。今年以来，阆中市市场监管局积极作为，创新理念，以执法推动监管，以监管促进执法，努力净化食品药品市场，牢牢守住百姓“舌尖上的安全”，得到了社会各界一致好评。

铁腕执法

让违法者不敢为不能为

整合行政执法资源。为了聚集力量，净化食品药品市场，该局及时整合原食药监局、工商局、质监局执法力量，组建市场监管局执法大队。同时，及时调配办案人员，在各监管所成立执法中队，形成了“执法大队集中办案，执法中队自主办案，案件主办人具体办案”的良好局面。

创新线索排查方式。该局借助社会力量，发挥12331、12315等平台作用，通过“线人”举报、群众举报、消费者投诉等形式，多渠道收集案件线索。今年以来，该局利用社会渠道收集线索，先后查办了马某、李某等销售假冒名酒案15件。同时，该局将案件线索排查纳入目标管理，要求业务股室年内向办案单位移交5条案件线索、直属单位移交10条案件线索。目前，该局业务股室、直属单位共移交案件线索74条。

局所联动铁腕执法。该局围绕食品药品生产经营单位、餐饮服务单位、医疗机构等重点部位，打破监管区域界限，坚持局所联动、所队联动，多方亮剑，铁腕执法，收到了良好效果。截止目前，全局共查办食药违法案件171件，罚没款入库156万余元；取缔“黑窝点”、“黑作坊”5家；查扣冷冻“问题”猪、禽类产品5600公斤，成品牛油6300公斤；收缴白醋10.77万瓶，食品包装袋5.1万个。总案值600余万元。

强化监管

守住“舌尖上的安全”

实施“明厨亮灶”工程。为了让消费者明白消费、放心消费，享受美味佳肴制作过程，今年4月1日，该局在辖区内全面启动“明厨亮灶”工程。两个月时间，通过现场示范、经验交流、督查督办，该市餐饮服务单位“明厨亮灶”工程已取得良好效果——小型餐饮单位“明厨亮灶”742家，覆盖率达43%；大中型餐饮单位“明厨亮灶”87家，覆盖率达100%；学校食堂“明厨亮灶”64家，覆盖率达50%。

坚持抽检快检常态化。该局全面统筹原食药监、工商、质监抽检职能，将抽检职责划归该局质监股，由质监股组织开展抽检，通报抽检结果，做到“一个口进”、“一个口出”。截止目前，该局共抽检食品药品451批次，共计26个品种。同时，坚持食品快检常态化，为基层监管所购置了13套食品快速检测箱，增加了食品安全监管“含金量”。

建立食品药品追溯体系。今年以来，该局采取打造示范企业、通过示范引领等举措，积极探索建立食品药品追溯制度，先后引导四川保宁醋公司等70家企业建起了全程可记录、可监控、可查询、可追溯的食品药品安全追溯体系，实现了顺向可追踪、逆向可回溯目标。同时，大力推行“两单工作法”，建立了食药风险清单、权责清单，为保障食药安全筑起了一道“防火墙”。

注重宣传

增强社会安全意识

打造食药宣传平台。该局十分重视新媒体作用，先后建起了工作微信圈、执法QQ群、官方微信平台等宣传阵地。同时，实施“四个一”工程。即“办好一个专栏，放好一个宣传片，写好一幅标语，播好一个广播”，让社会知晓、支持食药监管工作。

开展主题宣传活动。该局利用“3·15”活动、“平安阆中”创建等时机，采取设立投诉举报台、现场发放食品安全宣传资料等多种形式，扎实开展“12331”食品药品主题宣传活动，引导市场主体守法经营，动员市民参与食品药品安全监督。

建立信息公示制度。针对一些食药生产经营者、餐饮单位、小作坊累罚累犯、不知悔改等现象，该局在加大处罚力度的同时，探索建立处罚案件、检验报告公示制度，利用电视台、网站、报刊、LED等平台，及时公示、曝光处罚案件、食品抽检结果，将违法者暴露在公众面前。  

王林生

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