主打山水和人文嘉陵江山冲刺国家级旅游度假区

早在2011年，阆中就确定了“举全市之力、集全民之智，创建国家级旅游度假区”的目标。历经5年攻坚，创建工作取得突破性进展。2013年，古城以排名第一的成绩成功创建为四川省首批省级旅游度假区。2015年底，阆中古城旅游度假区入列国家级旅游度假区创建名单。因国家旅游局原则上要求国家5A级旅游景区不再参与国家级旅游度假区评定，阆中古城此次未能创建成功。为此，阆中市调整度假区规划方案，以阆中嘉陵江山旅游度假区的名义再次向省旅发委进行申报。今年5月，阆中嘉陵江山迎接了省旅发委的技术初评。

按照省旅发委安排，今年6月底和8月底，将分两批向国家旅游局推荐国家级旅游度假区创建单位。阆中嘉陵江山有望进入2016年的国家级旅游度假区试点单位，并有望于年内创建成功。

阆中市文旅广局相关负责人介绍，根据国家旅游局最新的《旅游度假区等级划分细则》，结合5月中旬省旅发委在阆中进行度假区技术评估时提出的意见和建议，该市再次对创建的软硬件目标任务进行全面梳理，并根据项目推进难易程度，设置了4个完成时间段。其中，涉及硬件建设50项、软件任务96项，涉及6个乡镇（街道）和55个市级部门。

该市将度假区的主题资源调整为古城周边山水和传统人文，并改名为阆中嘉陵江山旅游度假区，在要求上符合国家旅游局的评判标准。5月19日，省旅发委通过评估，在32家申报创建单位中选取了阆中、都江堰、峨眉山和西岭雪山花水湾作为推荐备选单位。

创建国家级旅游度假区涉及的工作面宽量大，该市正快速推进硬件建设。根据创建标准，综合地方实际，该市按照时间节点梳理出必须完成的目标任务34项，需要持续推进的项目16项。其中，9月底前将完成游客集散中心、古城柔化、自驾游营地、旅游厕所、停车场改造等29项任务。年底前完成笔向街、百花庵街休闲街巷打造、阆中火车站片区绿化、阆中嘉陵江四桥及连接线等5项任务。古城两厂改造、城南天下片区、大佛寺景区提升、金沙湖水上游乐项目等16个创建项目将持续推进。该市把这些项目纳入《阆中嘉陵江山创建国家级旅游度假区迎检攻坚目标任务分解表》，对任务要求、责任单位、牵头领导等一一进行明确。该市要求各创建单位要对照目标要求，增添措施、加压发力、全力攻坚，确保迎检项目快速推进。

在创建工作中，软件资料收集整理是对度假区资源品质、硬件设施、管理情况等方面最直观、最全面的反映，也是国、省旅游局检查的重点。目前，该市正结合省旅发委技术评估意见，对需要完善的软件资料再次进行梳理，制订了《阆中古城创建国家旅游度假区软件资料目标任务分解表》，各相关单位对照工作任务，落实专人负责，及时查漏补缺，并在6月15日前全面完成软件资料收集、整理、汇编和上报工作。

据介绍，阆中嘉陵江山旅游度假区的范围是嘉陵江沙溪航电至金银台电站段和沿江湿地、景区景点，包括华胥广场、阆中古城、大佛寺景区、白塔山、红军纪念园、锦屏山、春节文化主题公园、熊猫乐园、南津关古镇、滕王阁公园、蟠龙山等，总面积为23.78平方公里，其中，水域面积达到10.59平方公里。

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创建准备工作

安全方面：建立健全安全保卫制度，完善重点、危险地段防护监控设施，统筹设立景区派出所、医疗点，落实专职、流动保安人员以及专（兼）职医护人员，建立应急救援体系和紧急救援联动机制，使度假环境更加安全。

服务质量方面：坚持“以人为本、游客至上”的方针，积极推行“景观特色化、产品一流化、设施标准化、管理现代化、服务人性化”的服务理念，全面提升度假区管理服务水平。加强导游的培训、管理和服务工作，广泛开展文明景区、优秀宾馆饭店、诚信旅行社等的创建活动，提升旅游从业人员的思想素质和业务水平。

市场秩序方面：狠抓旅游市场综合治理，大力开展旅游消费环境、旅游价格、景区治安秩序等专项整治活动，严厉打击欺客宰客、恶意哄抬物价、销售假冒伪劣产品等违法违规行为，营造公平竞争、文明有序的旅游市场环境。完善旅游统一投诉受理机制，及时受理游客投诉，切实保障游客合法权益。

环境治理方面：加大古城环境风貌整治力度，规范商铺店招旗幌、匾牌楹联，强化业态管理日常巡查；创新设计古城绿化、柔化方案，在古城街巷添置绿植、水景小品、休憩条凳等，鼓励书吧、茶吧、咖啡厅等在古城落地生根，为古城旅游营造浓郁的度假氛围。

氛围营造方面：深挖人文历史，设计制作导游图、明信片、画册、音像制品、研究论著等，力争在古城沿街每个商铺悬挂阆中旅游地图，全面介绍阆中旅游情况，推介串线产品。

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