全省文明城市创建工作现场推进会在阆中召开让文明之花绚丽绽放

●张晓东 杨文娟

5月22日至23日，全省文明城市创建工作现场推进会在阆中市召开，会议通过现场实地考察、工作经验交流、业务培训等方式，掀起一场推动文明城市创建提质增效的头脑风暴。各市（州）文明办主任、创建科（处）负责人，2018—2020年创建周期全国文明城市提名城市文明委、县级提名城市文明办主要负责人参加会议。

A 参会人员点赞阆中创建工作

5月22日，与会人员参观了王中王星级农贸市场、阆中市政务服务中心、阆中市未成年人心理健康辅导中心、七里街道凌家坝社区等地，实地感受阆中文明城市创建工作并点赞。

位于三台南路与伏羲路十字路口的王中王星级农贸市场，整个市场功能分区布局合理、清爽整洁、秩序井然，市民在这里买菜就像逛超市一样舒适。在农贸市场入口处的信息公示大屏上，滚动宣传文明城市创建有关内容。入口处左侧设置有公平秤，旁边张贴了醒目的投诉举报制度和市场监管电话。右侧设置有志愿服务台，为消费者提供饮用水和简易的医疗救助服务等。

“饭碗虽小，盛着民意；菜篮虽小，连着民心。”阆中市委宣传部有关负责人表示，农贸市场不仅关系着千家万户的餐桌安全，也是文明城市创建的缩影。下一步，阆中市还将持续推进农贸市场综合整治，进一步巩固文明城市创建成果，更好地满足人民群众日益增长的美好生活需要。

前往阆中市政务服务中心办事的群众发现，大厅里多了一间特别的屋子———母婴室。

为进一步营造良好的便民服务环境，方便群众办事，阆中市政务服务中心精心设计和布置了全新的母婴室，以方便前来办事的哺乳期妈妈们使用。母婴室门口设有醒目的引导标牌，室内有饮水机、休息座椅、婴儿护理床、婴儿尿不湿等设施和物品，为妈妈们提供了一个干净、私密、安全的场所。

“小小的一间母婴室，折射的其实是城市公共建设中的人文关怀。”阆中市委宣传部副部长、文明办主任廖茂蓉表示，增设母婴室让服务更加便捷、人性化，同时也让“窗口”文明形象更加耀眼。

四川省文明办副主任张峰在会上表示，各地要切实增强文明城市创建工作的责任感和紧迫感，把培育和践行社会主义核心价值观作为创建主线，突出城市管理、社会治理、市民治理等关键环节，着力提升市民文明素质、城市文明程度、城市文化品位、群众生活质量，努力建设崇德向善、文化厚重、和谐宜居的文明城市。

B 文明城市创建的阆中样本

阆中是一座拥有2300多年历史的古县，也是全国历史文化名城、中国优秀旅游城市、中国春节文化之乡、首批天府旅游名县，素有“阆苑仙境”“风水宝地”美誉。2011年，阆中启动省级文明城市创建；2014年，阆中成功创建为四川省文明城市；2018年2月，中央文明办发布了2018—2020年创建周期全国文明城市提名城市名单，阆中名列其中。在文明城市创建过程中，阆中通过健全机制、开展形式多样的宣传活动等，让文明之花绚丽绽放。

着眼机制创新，高效推进文明城市创建。阆中坚持把文明城市创建作为战略性目标，作为长期的系统性民生工程来抓。将争创国家卫生城市、天府旅游名县与创建全国文明城市一体推进、一体部署，通过“三城同创”进一步优化宜居宜游的生态环境、舒适便利的生活环境、健康向上的人文环境，进一步提升廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、公平诚信的市场环境和安全稳定的社会环境。

“分片包干”聚合力。将创建文明城市工作作为“一把手”工程，成立了以书记、市长为指挥长，分管领导为副指挥长的创建指挥部，按照“领导包点、部门分片包干”原则，建立健全“33个市级领导牵头主抓，75个包片部门具体负责”的包片联创制度，形成了统筹协调、分层推进、督查通报、考核问责等内控机制，“党政主抓、部门负责、社会参与、协调推进”创建大格局全面形成。

“长常督办”促效率。建立健全督查考核长效机制，提高创建工作年度目标绩效考核占比，采取招标聘请三方机构开展测评暗访和实地督查核实等模式，通过“天天督查、天天通报、天天整改、天天销号”，突出抓重点、攻弱点、破难点。共发布督办单4000余张，落实问题整改4000余个，整改完成率达99%。

强化品位提升，全面夯实文明基础。在强化城市管理方面，创新建立“城管+公安+街道办+职能部门”的“1+1+1+X”联勤联动城市管理模式，试行“街长制”“楼长制”管理，不断提升城市管理能力。在筑牢文明阵地方面，对标测评标准打造42个精品测评点位，广泛开展文明进社区、进单位、进家庭等活动。开展窗口服务大提升，重点抓好政务服务大厅、车站、景区、餐馆旅店、公交车和出租车等服务窗口的文明创建活动，进一步擦亮城市“窗口”。在做优创建活动方面，举办一年一届的中国（阆中）落下闳春节文化博览会，开展“千年古城·万家书香”全民阅读等丰富多彩的主题活动，丰富群众文化生活的同时，延续了阆中崇文尚学、文脉昌盛之风。

在全市大力营造文明氛围。坚持氛围营造、宣传引导、塑德育魂，展示文明之美，宣传文明之风。自主设计制作《阆中市民文明手册》及具有阆中本土特色的宣传图文400幅，增设2800余处公益宣传广告。通报表扬与不文明行为斗争的辅警朱洪森，几十年如一日为游客义务指路的古城居民王桂英等“创建标兵”，运用榜样力量，强化示范引领。发动群众开展“文明行，随手拍”活动，设立创文创卫曝光电视栏目；拍摄《阆中是我家》等创建主题MV，引领文明新风，营造浓郁的文明城市创建社会氛围。发挥阆中文明网、“文明阆中”微信公众号作用，采用“传统媒体+新媒体+扩散群组”模式，全方位矩阵式宣传扩散，不断提升到达率、知晓率和点赞率。

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