物资早储备 人员早安排 工作早部署南充构筑防汛减灾“铜墙铁壁”

●本报记者 李奎

自从进入汛期以来，南充市各级各部门全面进入临战状态，紧锣密鼓开展隐患排查、预案修订、物资准备、力量配置和工程整治等，抓好查险、处险、守险、抢险、避险等工作，严格落实防汛抗旱责任制，确保人民群众生命财产安全。

汛期雨水偏多 积极准备防汛物资

5月21日，记者从南充市防汛办获悉，预计今年汛期，南充平均温度较常年偏高约0.5℃至1℃；总降雨量800毫米至900毫米，较常年偏多1至2成，暴雨次数、日数较常年偏多，局部可能发生洪涝。

南充市防汛办相关负责人介绍，入汛以来，全市绷紧防汛抗旱减灾这根弦，以最坚决的态度、最果断的措施，坚决打赢防汛抗旱减灾这场硬仗。目前，全市按照“属地管理、分级负责”原则，909座建成水库水电站大坝安全管理已落实地方政府、主管部门、管理单位“三个责任人”，水库安全度汛行政、技术、巡查值守“三个责任人”；2054个山洪危险区落实行政、监测巡查、预警转移“三个责任人”，并逐级公示，接受社会监督，全面压实防汛减灾责任。

3月下旬，南充市围绕水利工程安全度汛、山洪地质灾害防范和河道防洪安全，组织各地开展汛前自查。同时，按照救灾物资设备分级储备制度，结合地域和灾害发生特点储备防汛物资，目前已储备编织袋50万条、手提探照灯42只、冲锋舟35艘、背水袋3万条、防汛排涝泵38台、机油454桶、救生衣3500件等。

完善应急机制 落实防汛减灾措施

5月16日上午，阆中市在思依镇大益湾村举行2019年水库防灾减灾暨山洪灾害防御避险演练，演练模拟发生短时强降雨天气过程、大益水库大坝出现洪水漫坝险情、诱发山洪灾害。阆中市、思依镇防汛抗旱指挥部立即启动防汛预案，组织群众转移，开展抢险救灾工作。

演练分为灾害预警、信息传递，紧急会商、启动预案，组织救援、转移群众，险情扩大、紧急处置，解除警报、演练结束五个环节。阆中市水务局、思依镇政府、思依派出所、思依中心卫生院、大益湾村村委会等组织百余名干部群众参加演练。阆中市防汛抗旱指挥部成员单位、各乡镇（街道）政府主要负责人及分管负责人，大中型水利水电工程管理单位和小（一）（二）型水库技术及巡查值守负责人、小型水电站技术负责人、重点山洪灾害危险区监测预警人员等230余人现场观摩。“演练目的是对防汛抗旱减灾预案、指挥、保障等进行全面梳理和检验。”阆中市政府副市长刘勇说。

当天下午，阆中市防汛抗旱指挥部举行水库及山洪灾害危险区责任人培训会。此前，阆中市还先后召开全市防汛减灾暨地质灾害防治工作会，市领导带队检查各地防汛抗旱减灾预案、保障等工作开展情况。

按照部署，从5月1日起，阆中市各乡镇（街道）、市级相关部门、水库管理单位启动防汛减灾24小时值班和领导带班制度。按照要求，阆中境内所有水库于5月31日前进行一次调度演练或推演。在加强山洪灾害防御方面，按照“提前避让、预防避让、主动避让”原则，落实除险避险举措，全市176个山洪危险区均设置警示标牌，明确紧急转移通道；加强群测群防，落实村组干部和群众值守措施，一旦收到预警，立即组织受灾群众避让到安全区域。所有城镇内涝隐患点全面落实监测预警人员，落实度汛方案、各种抽排水设施设备。

不仅仅是阆中，入汛以来，南充其他县（区）也纷纷落实防汛抗旱减灾综合措施，完善军民联防、专群结合的应急机制，构筑起防汛减灾“铜墙铁壁”，确保人民群众生命财产安全。如，顺庆区在做好塘库堰值守排查、严密监控地质灾害风险点的同时，还与一些专业社会机构签订合同协议，一旦发生汛情、旱情，将立即组织专业社会机构参与抢险救灾。

加强应急值守 增强预报预警能力

5月21日上午，记者在高坪区龙门街道看到，街道办工作人员对安装在嘉陵江边的大喇叭、视频监控系统进行调试。“一旦发生突发情况，我们将及时通过视频监控嘉陵江水位，通过大喇叭等设备发出通知，及时组织群众转移。”龙门街道办一名负责人说。

在南充市气象台，工作人员实行全天24小时值班，严密监测天气变化，一旦有重大天气发生，将第一时间发布信息。

记者从南充市防汛办获悉，按照防汛抗旱减灾要求，从5月1日开始，南充市各级水务部门严格落实24小时值班制度，密切关注天气情况，对重要监测点实施全方位、全时段监测，及时通过传真、网络、短信等发布预警，确保信息及时传达到最基层。一旦出现险情，全市将在第一时间启动预案，做好提前避让、主动避让、预防避让。

在强化监测方面，今年以来，全市对已建成的防汛指挥平台、中小河流水文监测系统、山洪灾害非工程措施监测预警设备进行了巡检维护，确保汛期能第一时间向相关责任人发出预警信息，为群众转移和预案启动赢得主动。同时，新建的15个水文站除营山、岱林、潆溪站外，已全部试运行，大大增强中小河流预报预警能力。

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