促进城市全面协调可持续发展

崇城新貌程志立摄●市委常委、常务副市长何维楷

十八大的报告科学总结了5年成就和10年历程，系统阐述了坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，鲜明地回答了我们党举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么目标前进等重大问题，是一个反映全党意志、体现人民意愿的报告，是我们党坚定不移走中国特色社会主义道路的政治宣言，是全面建成小康社会的行动纲领，是夺取中国特色社会主义新胜利的工作指南。

一、心得体会

通过多途径、广角度地学习报告内容，结合工作实际，我主要有以下四点深刻体会。

一是报告以理论思想为武装，对科学发展观作出了新的定位。科学发展观，是对党的三代领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答，是我国经济社会发展的重要方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

二是报告以科学发展为主题，对经济发展方式作出了新的调整。报告提出，“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。”快速发展的新型城镇化，正在成为经济增长和社会发展的强大引擎。城镇化的进一步发展必然会带来劳动生产率的提高，带来城镇公共服务和基础设施投资的扩大，对扩大内需战略实施，加快建立扩大消费需求长效机制，扩大国内市场规模必将具有强大的推动作用。在经济转型的大背景下，新型城镇化建设将成为未来经济发展的重要动力。

三是报告以改善民生为重点，对加强社会建设作出了新的要求。加强保障性住房建设和管理，满足困难家庭基本需求，以保障和改善民生为重点，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，多谋民生之利，多解民生之忧，努力让人民过上更好生活。

四是报告以珍爱自然为风尚，对生态文明建设作出了新的部署。建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。报告提出要优化国土空间开发格局，严守耕地保护红线，严格土地管制用途，加强矿产资源勘查、保护、合理开发，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，是在科学发展理论和实践上的一次飞跃。

二、下一步打算

结合崇州实际情况和分管工作，按照十八大报告提出的目标要求，下一步，将坚持做好以下几方面工作:

一是加强科学发展理论学习，认真领会科学发展观内涵，用科学发展观指导实践工作。

第一，积极引导城市公众参与编制各项规划并进行科学论证，增强规划权威性和可实施性，节约集约利用土地资源，促进城市全面协调可持续发展。

第二，增强创新意识，着力解决当前城市建设发展速度不快、发展空间不足、征地拆迁工作推进缓慢等问题，大力实施“城市驱动”战略，奋力助推“现代产业新兴城市、西蜀文化特色城市、生态田园宜人城市”建设。

第三，加强耕地保护和资源利用管理，促进生态自然修复，经济、环境均衡发展，优化城市空间发展格局，控制土地开发强度，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度。本着节约资源的精神，为崇州未来发展预留更多空间。

二是进一步改善民生，为发展营造和谐稳定的外部环境。加大统筹城乡工作力度，促进城乡公共资源均衡配置，推进城乡一体化进程;大力实施农村土地整理和城市棚户区改造项目，改善城乡居民生产生活环境;加快保障性住房和农村居民拆迁安置房建设进程，确保城乡居民安居乐业。大力实施城市改造项目，加大对市政基础设施和体育、文化、卫生、教育、公园绿地等公共服务设施建设投入力度，切实改善民生，促进城市发展提档升级。

三是攻坚克难保发展，用发展去解决前进中的矛盾和问题。牢固树立宗旨意识，永葆共产党员的先进性纯洁性，在实践中进一步锤炼党性，树立良好形象，做到热情不退、作风不松、干劲不减。进一步强化法制观念，坚持依法行政、履职尽责，运用法治思维推动发展、化解矛盾、维护稳定。推进规范化服务型政府建设，优化政务服务环境，确保行政权力在阳光下运行，维护社会的公平正义。加快新政务服务中心和市民中心建设，精简行政审批程序，提高行政审批效率，强化政务服务功能，用政务服务环境的大优化，推动崇州对外开放和经济社会的大发展。

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