让更多孩子就近上学

3年来，南充市人大常委会跟踪监督城市基础教育发展工作

□吴全兴 张蓉萍 本报记者 刘佳

9月1日，南充市新建的五星小学新校区正式开学，北部新城核心区适龄儿童入学难问题将得到缓解；市政新区幼儿园已装修完备，即将投用，北部新城核心区的幼儿可就近入园；清泉小学建设顺利推进……这一件件喜事，是南充市人大常委会加大对市辖顺庆、高坪、嘉陵三区基础教育规划实施工作情况监督、促进城市基础教育发展的结果。

开展城市教育专题调研

3年前6月的一天，南充市莲池幼儿园门外出现一支长长的队伍。“排队的是即将入园孩子的家人。甚至有位妈妈因为要上班，花钱请人排队，以便顺利为孩子报名。”至今，莲池幼儿园园长胡伶俐对当时的情景仍记忆犹新。

事情经媒体报道后，引起南充市人大常委会的高度重视。他们把推进市辖三区城市教育作为民生重点，每年列入监督计划，召开常委会会议和主任会议，听取和审议市政府城市基础教育情况。

2012年8月，南充市人大常委会召开城市教育专题研讨会。常委会组成人员和代表们认为，必须扭住城市基础教育工作不放，跟踪监督，一步一个脚印，下大力气推进教育问题的有效解决。

9月，南充市人大常委会主任高先海带领部分常委会组成人员和人大代表，深入顺庆、高坪、嘉陵区开展城市教育专题调研，通过走访学校、教育部门，与市民和学生家长座谈，了解到南充需增加幼儿园57所约684个班，小学约593个班，初中249个班，普通高中313个班。随后，他们向市政府提出推进资源新增、做大优质资源、加强要素保障、严格资金监管等具体意见，并建议尽快制定公开考录招聘教师实施办法，审慎解决好考录教师机制与教育事业发展不相适应的问题。

督促布点规划落实

南充市城区基础教育布点规划明确，计划到2015年，新建和改（扩）建学校（园）41所。为落实好规划，2012年11月，南充市人大常委会专题听取政府基础教育规划实施情况的报告，督促政府严格执行城区基础教育总体规划，强化用地和投入保障，抓紧实施既定校点建设。

2013年4月，市人大常委会组织部分市人大代表对南充市城区的13处基础教育建设项目进行视察。了解到还有部分项目未如期开工后，代表们纷纷表示，不能因为任何原因耽误基础教育建设项目。

调研西河路小学改扩建工程时，学校负责人向代表们反映，新规划的教学楼紧邻街道，教学将受到影响。市人大随即出面协调规划部门，教学楼为此后退数米。有了绿化带与道路相隔，学生们上课的环境更安静。“很多小学一到放学，门口就交通拥挤甚至瘫痪。”市人大科教文卫委主任委员杨成果告诉记者，在人大代表的强烈建议下，五星小学新校区建设了2000平方米的地下车库，即将开园的莲池幼儿园新校区也建了地下车库，缓解了停车难题。

听取和审议有关教育专项报告4次、审查有关教育规范性文件4个、教育执法检查1次、视察4次、提出审议意见和建议16条、督促解决学校建设资金不到位等问题12件……3年来，市人大常委会跟踪监督一环紧扣一环，助推能量一波接着一波。在人大常委会的监督和促进下，全市教育总投入从2010年的51.14亿元增长到2013年的79.07亿元。“随着南充市城区基础教育布点规划的稳步推进，南充市将有更多的学生有条件就近读书。”市人大常委会副主任李南春表示。

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