南充市首个促进企业兼并重组实施意见出台以四大行业为重点推动企业强强联合、跨区域兼并重组废止 不利于企业兼并重组、妨碍公平竞争的规定

●本报首席记者 易立权

《促进企业兼并重组实施意见》日前经市政府办正式印发。市经信委相关负责人称，这是南充市首个促进企业兼并重组的实施意见，将鼓励广泛采取品牌招商、产业链招商、以商招商等方式，吸引省内外知名大企业、大集团通过参股、控股、收购、联盟等方式来南充市发展。

市委党校经济学教授宋先钧告诉记者，要促进企业兼并重组，南充首先要扫除各种体制上的障碍，打造真正公开公平的市场环境。

这一点，《意见》有明确规定：要求取消各县（市、区）自行出台的限制外地企业对本地企业实施兼并重组的规定。支持市内企业通过合并、股权和资产收购等方式实施跨区域兼并重组，鼓励央企、市外大型优势企业、跨国公司、战略投资者到南充市实施跨区域并购。

对于被兼并企业取得的高新技术企业、企业技术中心、品牌荣誉等称号及相关优惠政策，兼并重组后仍符合相关条件的，经主管部门审核确认后，可由实施兼并重组的企业按规定继续享受相关优惠政策。

出台 系列“真金白银”扶持政策

促进企业兼并重组，南充出台了系列“真金白银”的扶持政策。首先就体现在财税政策方面。帮助实施兼并重组的企业向国家申请关闭小企业专项补助资金，市内工业企业实施行业内并购重组或外地企业并购重组南充市工业企业，市级工业发展资金可给予适当支持，解决本地区企业兼并重组工作中的突出问题。兼并重组后，企业实施技术改造升级或腾地发展战略性新兴产业的，优先列入技术改造与战略性新兴产业重点项目予以重点支持。对南充市纳入省上重点培育的大企业、大集团兼并收购破产、停产、困难企业，涉及房地产产权、矿权和知识产权变更的，免缴交易费。被兼并企业的天然气等配额指标，原则上可直接划转兼并企业使用。并在土地处置方面，有系列优惠政策出炉。如兼并重组涉及的划拨土地符合划拨用地条件的，经所在地县级以上政府批准可继续以划拨方式使用等。

培养 具有较强市场竞争力的大企业大集团

据市经信委相关负责人介绍，《意见》按照中、省兼并重组整体战略布局，结合南充市实际，以油气化工、汽车汽配、丝纺服装、轻工食品四大行业为重点，推动优势企业实施强强联合、跨区域兼并重组，有效提升企业核心竞争力，培养一批具有较强市场竞争力的大企业大集团，推动全市产业结构优化升级。

吉利集团斥资70亿元在南充打造新能源商用车研发生产项目无疑成为南充工业发展史上最典型的企业并购重组案例。该案例为南充企业兼并重组以及相关政策的出炉提供了难得示范效应。

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