城市新居民的“幸福一天”

嘉陵区新型城镇化建设，让刘晓华一家从农民变为市民；她和丈夫实现了家门口就业，父亲看病更加方便，儿子也就近读书，全家人年底就能搬进位置优越、环境优美的安置房

●樊俊

近年来，嘉陵区在深入推进新型城镇化进程中，始终坚持“人的城镇化”这一核心，着力做好棚户区改造等保障性住房建设，抓好城市新居民的劳动技能、素质提升等培训，做大优质教育资源和引进优质医疗资源，切实解决居住难、就业难、上学难、看病难等问题，为市民筑起一个幸福生活圈。

7月9日，记者采访嘉陵区南湖街道泥溪口社区居民刘晓华，了解到她家的居住、就业、上学、看病等问题，深切地感受到这家人的幸福生活。

安置房加快建设圆拆迁户安居梦

7月9日一早，刘晓华年近七旬的父亲刘德户前往嘉陵区人民医院看病，路过位于茶盘路的安置房建设工地时，随便“视察”了工程进展。这里正在建设泥溪口棚户区15万多平方米的安置房。“年内就可以搬家。”刘大爷说，“没想到我这辈子还能住上这么巴适的房子。”

近年来，嘉陵区坚持把棚户区改造作为重要民生工程来抓，相继启动了泥溪口、茶盘寺、冯家桥、张家湾、小桥子、黄莲湾等9个棚户区的安置房建设，总面积超过170万平方米，预计投资40亿元。

40亿元的改造资金，对于一个国家级贫困县来说，几乎是一个“不可能完成的任务”。“我们开辟了多元化资金筹集渠道。”嘉陵区规划建设局副局长弋文平说，近年来，该区实行政府主导、争取贷款支持、引进市场参与的方式实施棚户区改造，有效破解了资金难题。

地从哪里出？面对棚户区改造过程中的第二个“拦路虎”，弋文平继续介绍说，该区坚持把棚户区拆迁范围内最好的位置用于修建安置房，以降低居民生活成本。例如，茶盘寺棚户区安置房紧邻光彩实验小学、嘉陵区人民医院，以及正在建设的南湖·凯旋广场、南充希望城等商业综合体；小桥子棚户区安置房在南充市汽车客运站旁边选址，紧邻陈寿中学、嘉陵一中等学校，周边拥有即将投入使用的金界农贸市场，以及规划建设中的白马水街商业综合体……

今年初，畅丰一期棚改区安置房已实现回迁。其余8个在建棚户区项目将修建11914套房屋，今年底，茶盘寺、泥溪口、冯家桥三个棚改区安置房将完成回迁。

素质提升工程变农民为市民

“晓华，鞋身还需要粘牢点，质量不过关算白干了。”9日上午，在嘉陵工业集中区的某鞋业公司，鞋面车间主任刘斌兵穿梭车间，检查产品质量时，发现妻子刘晓华的工作没到位。

“他一天到晚严格得很。”刘晓华看到丈夫兼“顶头上司”走远后悄声说，在厂里，她不但没得到丈夫偏袒，反而经常被批评。不过，能天天与丈夫一同上下班，她感到很幸福。

“土地被征后，我当时真不知道该干什么？”刘晓华说，2012年初，社区干部推荐她到企业定向培训班进行1个月的培训。掌握了熟练的制鞋技术后，该区就业局推荐她到鞋业公司上班。

“现在我们每月的工资加起来有6000多元。”刘晓华说，上班后不久，她发现公司的收入和工作环境与丈夫在沿海上班的公司差不多，2012年底，丈夫返乡并进入这家公司上班。如今，为上下班方便，夫妻又买了一辆小车，“我们有了车，安置房也将分房，生活很幸福。”

近年来，为更好地让被征地农民实现再就业，嘉陵区采取“内引外联、内转外输”“送培训进社区”等办法，结合劳动力市场需求，整合职业培训机构，开设电工、焊工、厨师和电动缝纫等免费培训班。同时依托嘉陵工业集中区这个就业平台，组织辖区被征地农民参加定向技能培训，组织开展各类专场招聘会，让1万多名被征地农民实现就业。

7月9日晚，嘉陵区市民文明礼仪学校南湖分校举办了“居民行为习惯知识”讲座，辖区100多名干部群众聆听了讲座。“我经常来听讲座，学到很多文明礼仪知识。”认真听讲的刘晓华说。

为进一步加强市民素质教育，该区在每个街道都成立市民文明礼仪学校，围绕“讲法治、讲道德、讲礼仪”，开设了“法治学堂”、“道德讲堂”、“礼仪课堂”，倡导市民从自身做起，讲文明、知礼仪，带头遵守社会公德，用实际行动引导身边人改变陋习。

完善公共服务体系提升市民幸福指数

看完安置房的建设进展后，刘德户来到嘉陵区人民医院门诊部挂号就诊。“在这里看病方便，一点都不挤。”刘德户告诉记者，以前看病要到市区大医院，不但要挤公交车，而且到了医院，从挂号到候诊都要等很久。

据了解，到2011年底，嘉陵城区都没有一家上规模的公立医院。2013年7月，由嘉陵区政府与市中心医院共建共管的嘉陵区人民医院开业，实现了与市中心医院本部的信息系统互联互通。“去年，区政府与川北医学院签订协议，建设川北医学院附属嘉陵医院。项目建成后，嘉陵区群众看病将更加方便。”嘉陵区卫生局负责人说。

下班后，刘晓华煮好晚饭，给正在嘉陵一中上高中的儿子送去。记者跟随她走进嘉陵一中，只见绿树成荫、草青花香，漂亮的教学楼，大气的运动场，处处让人感到现代化的气息。“学校的环境很好，孩子在这里上学，我们很放心。”刘晓华感慨地说。

“二期教学综合楼已经完工，9月份将投入使用。”据该校相关负责人介绍，学校扩建后，能容纳7000多名学生，不但可以解决大班额问题，也将为师生创造一个更好的学习环境。

“到今年秋季，嘉陵城区将新增校舍面积约10万平方米、招生名额9000多个。”嘉陵区教育局相关负责人说，去年以来，该区在城区兴建思源实验学校、嘉陵第二幼儿园、凤垭小学及幼儿园，并改扩建嘉陵一中、陈寿中学等学校。

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