首批农村土地经营权证发给22家公司 经营权证是业主依法取得农村土地经营权后享有土地经营权益的有效凭证，业主可凭此证到金融机构抵押贷款

●罗迪兴

6月30日上午，南充市顺庆区农村土地经营权证颁证现场会在搬罾镇召开，南充鑫磊农业开发公司、南充中信农业有限公司等22家公司成为首批领证的企业。

一证激活农村土地要素

“没有证，心里总觉得没底。”南充鑫磊农业开发公司总经理苏清平说，“以前承包别人家的地，就是两家商量好了，立个字据，感觉没那么正规，难免以后会出现各种纠纷。”手里拿着农村土地经营权证的苏清平告诉记者，该公司承包了搬罾镇竹林寺村7组的308亩土地，主要从事有机蔬菜种植和水产养殖。

“现在有了土地经营权证，权益有了更好的保障。农户出租土地拿租金，又到公司打工挣钱，这样能让公司获利、农户增收。”苏清平说，公司将鼓足干劲，做大做强，努力打造集“种植、观光”为一体的现代化农业示范区。

据顺庆区农经局相关负责人介绍，自该区2012年被确定为全省农村土地承包经营权确权登记试点区以来，始终坚持“保持稳定、依法规范、民主协商、因地制宜”的基本原则，在搬罾镇青山湖新农村综合体试点开展确权登记取得经验的基础上，全域推进了“七项产权”确权登记工作，妥善解决了农户承包地块面积不准、四至界限不清、地类和位置不明等问题，进一步完善和稳定了农村土地承包关系。

“我们颁发给南充鑫磊农业开发公司、南充中信农业有限公司的《南充市顺庆区农村土地经营权证》，是经营业主依法取得农村土地经营权后享有土地经营权益的有效凭证。”该负责人说，农村土地经营权证为农民和农村经营业主搭建了致富桥梁，农民支持业主先富，业主带动农民共富，由此带动和释放农村发展潜能，让农村的土地资源激活、变现。

通过农村土地经营权证的颁发，业主将更有条件、更有信心开展规模经营，流转土地的农民也将更有保障地获取土地租金，双方利益受法律保护。据了解，顺庆区目前共流转土地8.7万亩，占该区耕地面积的45%，涉及农户3.6万户。

一证破解农村融资难题

“过去，很多农村经营业主光流转合同就一大摞，用流转合同去抵押贷款，银行审核起来费时费力。”顺庆区农经局相关负责人告诉记者，现在，这些业主拿着农村土地经营权证去贷款，由于有政府为它的真实性负责，银行放贷积极性必然会提高。这一方式不仅能有效化解涉农贷款融资难、融资贵、担保难、无抵押的问题，还能盘活农村土地资源，促进资源变资产、资产变资金。

据了解，目前该区国土部门已将农村集体土地所有权证颁发给村组集体经济组织，农村土地承包经营权证待省专家组对确权登记成果验收合格后即可颁发给农户。此次将农村土地经营权证颁发给这22家公司，实现了农村土地所有权、承包权、经营权“三权”分置。

为保障涉农贷款有效推进，顺庆区还相应建立了涉农贷款风险补偿机制，专门设立500万元农村产权融资风险基金，用于对辖区农村经营业主和农户生产经营性贷款贴息，对涉农贷款金融机构、担保机构、保险机构、小额贷款公司的风险补偿和农村产权融资保险保费补贴。

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