市委全面深化改革领导小组审议通过《南充市深化供销合作社综合改革实施方案》围绕“三农”工作大局为农民生产生活服务搭建平台 到2020年，把全市供销合作社系统打造成

●本报记者 张蓉萍

8月26日，市委全面深化改革领导小组召开第五次会议审议通过了《南充市深化供销合作社综合改革实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》指出，紧紧围绕“三农”工作大局，努力把供销合作社建成农民生产生活服务的生力军和综合平台，到2020年，把全市供销合作社系统打造成与农民联结更紧密、为农服务功能更完备、市场化运行更高效的合作经济组织体系。

加快农产品产销对接服务体系建设

《方案》指出，支持供销合作社为农业经营主体提供契约式委托服务试点，扶持具有资质的经营性服务组织从事农业公益性服务，为城乡居民提供日用消费品、文体娱乐、养老幼教、就业培训、休闲养生、休闲观光、乡村旅游等多样化服务。基层供销社和农村社区综合服务社要与人保寿险、农行、邮政、电信等部门合作，代办金融服务，积极开展缴费、支付、结算、账户托管等金融便民和网上代购代销等服务。

大力推进现有农产品批发市场和农贸市场升级改造，培育壮大农产品经纪人队伍，推进“农超、农企、农校、农餐”等多渠道产销对接。加快鲜活农产品冷链仓储及物流配送、展示展销、产销服务等农产品流通服务设施建设，建立健全农产品市场营销体系。对阆中、高坪等地已建成的8000吨冷链仓储，按照“专业合作社(农产品生产基地)+冷链仓储+超市(农产品批发市场)”模式，与各个节点有效衔接，不断完善配送功能，提高配送能力。逐步启动南部、西充、仪陇、蓬安、营山等地社有控股企业各3000吨的冷链仓储建设。大力推进高坪江东农贸市场、松林农贸市场、航空港农贸市场，阆中农产品物流中心，仪陇华泰水果批发市场等现有农产品市场的升级改造，促进设施、规模、功能、辐射力和带动力的新提升。推进南部火车货站农产品批发市场、仪陇新政农产品物流中心、西充古楼农贸市场等项目建设。以新世纪商城有限公司、鸿运来连锁超市、七果七缘、顺庆乐德乐、阆中好邻居、仪陇佳佳超市和西充、蓬安农产品展示展销中心等参控股企业为主导，带动发展集日常生活用品与鲜活农产品专销区于一体的大中型超市群发展，并带动一批便民连锁店建设。

加快推进农产品电子商务发展

组织发动农产品流通企业、农民专业合作社、农产品购销大户网上开店、线下配送、社区直销。企业通过网络实现发布信息、线上交易、处理订单、安排生产，要以网店销售带动门店销售，以门店销售支撑网上销售，实现线上线下融合发展。市供销合作社以大唐农业专业合作社为依托，建立南充市农产品电子商务管理服务中心，培育成南充市农产品电商龙头企业。各县（市、区）在发展农产品电子商务上要培育一个市场主体、搭建一个服务平台、组建一个电商协会、实施一项改造工程、营造一个生态环境，大力开拓县域电子商务市场，抢占农村电子商务发展的制高点，努力成为当地电子商务发展的主导力量。

加快培育带动力强的市场经营主体

以加快转变经济增长方式为主线，大力实施品牌战略，着力培育一批竞争力强、知名度高、影响范围广的名企、名社、名品。在农资、农副产品、日用消费品、再生资源回收利用经营领域，重点培育一批具有较大经营规模和市场占有率，具有核心竞争力，能够在全系统农业产业化经营和网络资源整合中发挥龙头带动作用的名牌企业集群；通过实施良好农业示范和有机产品等农产品认证，不断建立健全农产品基地和专业合作社质量管理体系，加快发展一批标准化基础扎实、区域优势明显、具有较大规模、引领带动能力突出的品牌农产品基地和专业合作社；在传统优势产业和鲜活农产品流通经营领域，集中培育一批代表行业发展水平，具有明显竞争优势的农产品品牌。到2020年，全市培育年销售收入5亿元以上的社有龙头企业1个、销售收入5000万元以上的龙头企业5个，成功申报省级以上龙头企业3个，培育有机认证、绿色认证、无公害认证自主品牌9个以上，创省优、部优名牌产品5个以上。

“稳步开展农村金融合作服务。有条件的供销合作社要按照社员制、封闭性原则，在不对外吸储放贷、不支持固定回报的前提下，发展农村资金互助合作。探索建立新型农村合作金融服务体系，积极开展融资担保业务，推动系统内部开展融资担保合作，提高供销社对农民合作社的融资服务能力。”市供销社相关负责人介绍。

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