禁烧区域内火点数超10个县（市、区）将被通报批评

本报讯（记者 陈冠霖）昨日，记者从市环保局和市农牧业局了解到，南充市已专项部署秋季秸秆禁烧和综合利用工作，管控重点禁烧区域，从重处罚秸秆焚烧行为，推广、培训秸秆综合利用技术。

据市农牧业局统计数据显示，南充市秸秆数量大、种类多且分布广，常年可利用秸秆量超过了300万吨。“随着农村生产生活条件的改变，农村商品能源替代了传统秸秆燃料，化学肥料替代了传统秸秆肥料，秸秆露天焚烧问题比较突出。”市农牧业局相关负责人说。

为做好秸秆禁烧工作，南充市将市辖三区城市规划区，县（市）城区周围10公里，林场为中心、15公里半径区域，沿高速公路两侧各1公里，以及旅游景区、自然保护区、文物保护区、油库、粮库、林地和重要通信、电力设施周围1公里范围划为禁烧区域，禁止露天焚烧秸秆、落叶、杂草等行为。在秋季秸秆禁烧和综合利用工作中，各县（市、区）和市级相关部门将加强对禁烧区的管控，确保禁烧区内“不见烟雾、不见火光、不见黑斑”。同时，南充市还建立网格化管理责任体系，特别加强雨前、傍晚和夜间等重点时段巡查，重点监控好机场、高速公路、国省干道、铁路沿线等重点地区，严防“第一把火”，严厉打击、从重处罚不听劝阻，一意孤行焚烧秸秆的行为；对焚烧秸秆造成严重后果的，将予以处罚，触犯法律的将坚决追究法律责任。

“秸秆禁烧是防治大气污染、改善空气质量的需要。”市环保局相关负责人说，焚烧秸秆产生的烟尘是可吸入颗粒物的一个重要来源，如果大面积焚烧秸秆可能形成长达5至10天的重污染天气，严重影响空气质量，应积极推进秸秆资源化综合利用。

“如果秸秆全量还田，每亩可减少肥料投入20元以上，增产粮食20公斤。”市农牧业局相关负责人介绍，秸秆若被转化为沼气，四口之家的农户每年还可节省用气支出200元至300元；秸秆养菌菇，每亩秸秆可产生1500元左右的经济效益；秸秆养牛，每头牛还可节约饲料成本500元至800元。南充市农业部门将积极开展秸秆还田、秸秆养殖、秸秆气化等综合利用技术，并向农民推广和培训。

记者在采访中了解到，市政府还与各县（市、区）政府签订目标责任书，把秸秆综合利用作为推进节能减排的重要内容实施考核，禁烧区域内火点数超过10个的县（市、区），市委、市政府将予以通报批评；对禁烧区域内火点数超过30个或秸秆综合利用率未达到年度目标的县（市、区），分别扣减目标分，相应取消秸秆综合利用项目奖补资格和扣减大气环境质量补助资金；对农业产业生产基地有秸秆焚烧现象的县级以上农业产业化龙头企业，一律取消其农业产业化龙头企业资格；对因焚烧秸秆影响交通安全或造成人员伤亡、财产损失等严重后果的，依法追究有关责任人的责任。

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