“第一书记” 人人都应是“马向阳”

□何建斌

本文所说的“第一书记”，是今年市委从市、 县两级机关事业单位中抽调优秀党员干部，向全市1290个贫困村选派的1290名“第一书记”。

笔者对“第一书记”的第一印象是电视剧《马向阳下乡记》中的“第一书记”马向阳。淄州市商务局市场科科长马向阳， 是一个毫无农村生活工作经验的公务员，被选派到大槐树村任“第一书记”。从一开始的格格不入、遭受挫折，到满怀斗志、立下誓言将大槐树村整顿到底， 终于经过日日夜夜的努力， 自己也蜕变成踏实肯干又靠谱的“农哥们”。

最近， 笔者在南充市一些贫困村调查了解到，有的“第一书记”如同马向阳，到岗后，迅速进入角色，吃住在村上，修桥修路、打井引水、引进业主搞好土地流转、调整产业结构、整顿村级班子、化解遗留问题，这些贫困村的面貌悄然发生改变。有的“第一书记”也到派驻村走走、看看、问问，填填统计报表，写写上报材料，送送鸡苗，送送鸭苗；有的“第一书记”说，他们在原单位还有很多事要做， 到村任 “第一书记”只是起辅导作用；有的“第一书记”上午下村，晚上回家，原因是村上集体的房子是破烂的，农户条件太差，都安不下床。有的村民说，“第一书记”来到村上像客人，见面寒暄几句，反映问题记录几笔，事后就没有了音信，我们希望“第一书记”就要像《马向阳下乡记》中的马向阳那样，是村里的主人，是大伙儿的主心骨。

贫困村“第一书记”在派驻中存在的“辅导”与“领导”、“走读”与“驻村”、“客人”与“主人”等问题，反映出个别地方的“第一书记”对自身的职责与任务还没有弄清楚。

中组部、中央农办、国务院扶贫办《关于做好选派机关优秀干部到村任第一书记工作的通知》明确指出，第一书记的职责是 “在乡镇党委领导和指导下，紧紧依靠村党组织，带领村‘两委\’成员开展工作， 注意从派驻村实际出发，抓住主要矛盾，解决突出问题”，主要任务就是建强基层组织、推动***、为民办事服务、提升治理水平。由此不难看出，“第一书记”在派驻村发挥的是“领导”作用而非“辅导”作用，是“驻村”而非“走读”，是“主人”而非“客人”。

贫困村之所以贫困，既有自然条件差、因病致贫等客观原因，更有领导班子软弱涣散、村民思想观念落后、农业生产结构单一等主观因素。“第一书记”如果不能牢记自己的职责，三天打鱼两天晒网，甚至“走读”，不能从群众中来到群众中去，就容易偏听偏信，错误决策。作为一个村的“领导”和“主人”，“第一书记”只有在与群众同吃同住同劳动中，才能吃透村情和民情，才能把村上的事、村民的事当成自己的事来办。

“第一书记”的职责决定了其必须虚心向群众学习，掌握真本领，拿出真本事，想问题从群众的角度考虑，作决策从群众的利益入手， 带头为民办事，推动***，建强基层组织，提升治理水平。做“第一书记”除了解决群众暂时的困难，更重要的是大力发展农村产业，让农民有稳定增收的项目，把群众带领到致富的路子上去。要打响“第一书记”这个品牌，让群众切实感受到“第一书记”的力量。马向阳到村后，依托“大槐树”这一资源，成立煎饼公司、旅游公司，搞土地流转、蔬菜大棚，增强“造血”功能，以个人的人格魅力团结了全村广大群众，大槐树村也实现了由乱到治、由贫穷逐步走向富裕。

“第一书记”肩负了党的重托、组织的信任、群众的期盼，岗位责任重大，人人都应是“马向阳”，以扎实、勤劳、辛苦的工作换来贫困村的脱贫致富奔小康。

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