年底前，南充市将建立社区 “两委”工作准入制度、规范社区考核评比活动和清理社区工作机构、牌子等社区组织承担的不合理行政负担都将清理

●本报记者 陈冠霖

昨日，记者从市民政局了解到，南充市将在年底前建立社区“两委”工作准入制度、规范社区考核评比活动和清理社区工作机构、牌子等，全面清理社区组织承担的不合理行政负担。

制定完善规范社区“两委”工作准入制度

据了解，建立社区“两委”工作准入制度即以县（市、区）为单位制定完善规范社区“两委”工作准入制度，对以县（市、区）为单位制定社区“两委”依法依规履行职责事项清单、依法协助政府工作事项清单（以下称“两项清单”）以外，需进入社区“两委”工作职责的工作事项实行准入制，设置规范的部门申请、社区建设领导协调机构审核批准、持批准文书进入、工作完成后撤销等相关程序，并以政府购买服务的形式，与社区“两委”签订项目协议书，落实“费随事转”。

“凡属未经审批同意进入的事项，特别是无偿占用社区‘两委\’工作力量和工作经费，可能干扰社区‘两委\’正常服务管理秩序的，社区‘两委\’可拒绝执行。”市民政局相关负责人说，各部门对于“两项清单”以外需进入到社区开展的一般工作事项，应尽可能地采取向社区派驻本部门工作人员、聘请专门工作人员或者向社会组织购买服务等方式，并建立相应的工作机制，使相关工作在社区扎实开展、取得实效。对于“两项清单”以外必须由社区“两委”开展的工作事项，必须按照规定程序申请批准才能交给社区“两委”来实施。

一律取消不符合规定评比达标表彰项目

据介绍，南充市还将规范社区考核评比活动，全面清理面向社区的评比达标表彰项目，不符合规定的一律取消，以县（市、区）为单位建立统一的对社区工作考核评比指标体系，把各职能部门的工作指标一并纳入，实行综合考核评比，各职能部门原则上不再单独组织考核评比活动；建立以社区居民群众满意度为主要评价标准的社区考核机制，取消对社区的“一票否决”事项。

同时，根据社区工作实际和群众需求，对各职能部门在社区设立的工作机构和加挂的各种牌子进行规范清理，原则上能整合的一律整合，能取消的一律取消，社区办公场所对外只悬挂社区党组织、社区居民自治组织牌子以及“中国社区”标识，服务场所在一起的可挂社区公共服务站（中心）牌子，社区内设的办公室、功能室等根据建筑及装修风格分别制作简易门牌。各职能部门不得以社区“两委”成员兼任本部门在社区的协管（理）员、联络员等，不得以是否设机构、挂牌子作为考核社区工作的依据。

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