依法治市的南充路径

●山歌

今年以来，南充始终把依法治市作为一项战略性、基础性、治本性工程，着力把各项事业纳入法治化轨道，加快建设法治南充，探索依法治市的南充路径。

抓“关键少数”是推进依法治市的“关键环节”

抓“关键少数”，核心是防止“权力任性”。这既靠自我约束，更靠制度规范，真正把权力关进制度的“笼子”。

在深入推进依法治市的进程中，南充始终牢牢抓住领导干部这个“关键少数”，引领人民群众这个“绝对多数”，一级做给一级看，一级带着一级干。市委对领导干部这个“关键少数”提出“三个带头、四个管好”的明确要求：广大党员干部要带头遵纪守法、带头敬畏党纪国法、带头管好自己；领导干部要管好自己、管好家人、管好身边人、管好干部队伍。

2015年3月5日，《中共南充市委常委会议会前学法制度》、《全市机关单位干部法纪知识考试工作制度》、《关于举办“法治南充大讲堂”实施方案》、《南充市市委市政府法律顾问团管理办法》等制度以市委名义印发。随后，相继出台《建立健全各级各部门党委（党组）抓法治建设工作责任制》、《干部法纪档案实施方案》等十余项制度，让领导干部头上有剑、心中有弦、脚下有路。

制度规定市委常委会、市政府常务会会前学法每月至少开展一次，每次学习时间不低于20分钟。看似这20分钟时间不长，但是起到了带头示范作用。

市委、市政府率先垂范，全市各级各部门紧紧跟上。如今，在南充，各级部门都建立了各级党委常委会、人大常委会、政府常务会、政协常委会会前学法和党委（党组）中心组学法、各单位学法等制度，形成了尊法学法守法用法的浓厚氛围。

市委、市政府法律顾问团的成立，进一步提高了党委依法执政和政府依法行政水平。法律顾问团成员采取定向遴选和公开遴选方式，聘请13名知名法律专家、律师为南充市委、市政府法律顾问团成员。（紧转2版）

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