推进同城发展一体发展 建设山水田园城市

（紧接1版）低于全省城镇化率4个百分点，更低于全国城镇化率14个百分点。这样一个城镇化率水平， 一方面说明我们的城市发展严重滞后，另一方面也说明我们的城市还有很大的发展空间， 区域中心城市建设还有很多文章可做。其中一篇大文章就是优化城市空间、凸显城市特色。

南充的城市空间怎么优化？ 城市特色如何凸显？《中共南充市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出，加快南充建设山水田园城市，推动西充、蓬安与主城区同城发展、一体发展。这是优化城市空间、凸显城市特色的现实考量， 也是事关南充长远发展的一个重大战略规划。

这个重大战略规划具有历史性和现实性。历史上，西汉初年设置的安汉县，西充、蓬安和今天的主城区顺庆、高坪、嘉陵同属安汉县，文化同根同源。现实中，西充、蓬安到主城区的车程均在30分钟内，实现同城发展有基础、有条件，也是区域中心城市发展的必然趋势。推动西充、蓬安与主城区实现同城发展、一体发展，既可以有效疏解主城区功能， 又能为南充未来城市发展预留空间。

这个重大战略规划契合山水田园城市特质。主城区有西山、凤垭山、鹤鸣山、凌云山、嘉陵江、西河、清溪河、潆溪河、荆溪河、凤垭河等，青山为屏，江河为带，田园阡陌其间，山水绵延相连。把西充、蓬安纳入主城区一体发展，能够积聚更多的山水田园资源，把南充建设得更好更美，彰显“江在城中、城在江中，森林在城中、城在森林中，田园在城中、城在田园中”的山水田园城市的独特魅力。实现了这一点，我们的南充该是多么美丽、多么令人向往啊！这样的南充，必然会成为一个让居者自豪、让来者依恋的美丽城市。

同城发展有许多成功的范例。广（州）佛（山）同城发展，规划对接、交通对接、产业对接、联手治污，实施50余项重点项目，迅速成为带动环珠三角区域经济发展的龙头。西充、蓬安与主城区同城发展，随着同城效应的发挥，三地经济在突破行政区划壁垒，市场要素和资源在区域内自由流动、优化配置后，经济潜力、活力将得到进一步释放。我们有理由相信，以西充、蓬安与主城区同城发展这一重大战略为区域中心城市建设的抓手，必将促进南充建成整个西部乃至更大范围的区域中心城市，成为人与人、人与自然和谐共处诗意栖居的山水田园之城，成为活生生令人热爱的宜居之城， 人们在这样的城市必将生活得更方便、更舒心、更美好。

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