三次产业协调发展 决胜实体经济主战场

●杜小春

2014年12月31日，成都，吉利南充新能源商用车研发生产项目（以下简称：吉利项目）投资合作协议签约仪式聚焦在镁光灯下。

2015年7月9日，南充，多家媒体记者共同见证吉利项目开工仪式。

2017年8月，嘉陵，吉利项目将正式投产。届时，必将引来全国各地关注的目光。

吉利项目是吉利控股集团在国内布局建设的首个新能源商用车项目，是四川省汽车产业发展的“大手笔”之作，是南充市经济发展的“驱动力”，是嘉陵区推进产业振兴的“擎天柱”。

吉利项目，仅仅是嘉陵区加快发展实体经济的重要支撑之一。在“十三五”期间，嘉陵区将推动三次产业协调发展，成为全市“实体经济主战场”。

成链成型规模发展打造“千亿级产业俱乐部”

1月27日上午，记者在吉利项目一期工地上看到，两幢大楼拔地而起，这是吉利南充新能源商用车研发大楼和车辆发运中心大楼。“‘十二五\’末，我们圆满完成目标任务。接下来，我们要打好‘十三五\’的开局仗，加快建设冲压车间、总装车间、车架联合车间等厂房。”施工现场负责人说。

吉利项目落户嘉陵工业集中区后，该区全力开展服务工作，仅半年时间，挖运500多万立方米土石方、平整1000亩土地，建成1.83公里花园大道和0.83公里吉利大道。“在已完成水电气等配套工程基础上，我们将跟进服务，全力保障吉利项目于2017年全面投产。”嘉陵工业集中区管委会负责人说。

据了解，吉利项目投资70亿元，是南充目前引进的最大投资项目，建设周期24个月，建成后年产10万台新能源商用车、5万台燃气发动机。

“嘉陵将牢牢抓住吉利项目落户的契机，推进汽车汽配产业加快发展，使其成为嘉陵工业的‘擎天柱\’。”据区委书记尹光明介绍，该区将着眼成渝市场，紧紧围绕汽车上下游产业链，全力推动汽车物流、汽车金融、“互联网+汽车”、汽车及零部件等各类配套产业落户嘉陵，实现成链成型成规模发展，形成产业集中集约集聚效应，力争产业配套集群销售收入突破100亿元。

“十三五”开局之年，该区招商小分队火速前往浙江、河南等地，到相关企业“敲门招商”，山东潍柴、重庆元创等企业“怦然心动”，本地企业元顺机械、攀峰滤清器等纷纷抢抓“绣球”，表达了“联姻”的强烈愿望。据初步估算，到2018年底，该区汽车汽配规模以上企业将达到33家，“十三五”期间，汽车汽配企业产值可破400亿元大关。

“十三五”期间，该区将建成汽车汽配、丝纺服装、食品饮料、新材料四大“千亿级产业俱乐部”，成为南充实体经济主战场。其中，丝纺服装产业将以伊格尔为龙头，实现产值120亿元；食品饮料产业将以燕京啤酒为龙头，到2018年，实现销售收入200亿元，2020年销售收入接近300亿元；新材料产业将形成天然气化工、盐化工和生物化工有机结合的产业集群，建成年销售收入300亿元的新材料基地。

第三产业提档升级建设“升级版五星商圈”

“市委将‘产业支撑不强\’列为南充‘十三五\’时期面临的最大的问题，将‘实施产业振兴行动\’纳入‘富民强市十大行动\’的第一位，这充分说明产业对于南充经济发展的重要性。”尹光明表示，市委明确要求嘉陵要成为“实体经济主战场”，务必推动三次产业协调发展。为此，大力发展现代服务业成为嘉陵区发展实体经济的重点之一。

1月22日，“嘉陵之春”迎新年房交会在嘉陵广场开幕，绿地·凤垭国际城、南湖·凯旋广场、南充希望城等大盘云集。这是嘉陵区政府合理引导住房消费需求，积极搭建房地产推介平台的重大举措之一。接下来，该区还将出台购房鼓励政策，有效消化房地产库存。

商业网点配套一直是嘉陵城市建设的短板。尽管在“十二五”期间，该区建成了盛世天城、滨江又一城等商业综合体，永辉超市、苏宁电器、屈臣氏等品牌抢先入驻，但依然满足不了市民的消费需求。“十三五”期间，该区将推进老城区核心商圈提档升级和新城区高品质商圈建设，打造“升级版五星商圈”。

记者从该区经贸商务科技局获悉，今年，该区将快速推进环球金贸中心、中虹国际、南湖·凯旋广场、南充希望城、朱凤国际度假中心、绿地·凤垭国际城、华雅国际财富城、美宇·白马湖水街八大商业综合体建设。全部建成后，将与盛世天城、滨江又一城形成商业面积达百万平方米的南充商业第二中心。

1月28日，记者从嘉陵区供销社获得好消息：“中国农夫商城”将于次日正式上线，该商城展示了嘉陵区的土特产品，帮助该区涉农中小企业走出一条电子商务之路。在“十三五”期间，该区将突破发展电子商务，培育壮大电商市场主体，鼓励和引导重点商贸企业拓展电商业务，加快构建区、镇、村三级电商服务体系，促进农商融合发展，打造农副产品网上交易专区。

培育新型经营主体基本实现“全域现代化”

农村的发展离不开城市的辐射和带动，城市的发展也离不开农村的促进和支撑，这是该区各级领导班子的共识。

嘉陵作为农业大区、国家级贫困区，同步建成小康社会的短板始终还在农村。因此，加快推进农业现代化是该区实体经济主战场上的一场重大“战役”。

“十三五”期间，该区将坚持因地制宜、因势利导，在交通便利、土地肥沃、水量充沛的西河、吉安河、曲水河流域和嘉陵西部深丘脊梁地区实施全区性农业产业区域规划，培育壮大土特产品初加工及精深加工、休闲农业等特色优势产业，着力建设“2+4”产业基地。“2”即做大做强柑橘、蚕桑两大产业。其中，依托“果城”品牌，建设吉安河、曲水河流域10万亩柑橘产业基地；依托尚好茶叶、千年绸都第一坊酒业，在新庙等乡镇建设蚕桑产业基地。“4”即做优做实粮油、生猪、蔬菜、休闲观光四大产业，建设万亩蔬菜基地，十万亩优质粮油基地，以及生猪、山羊、小家禽产业基地，休闲观光农业基地。

加大农业新型经营主体培育，是该区破解“谁来种地、怎么种地、如何提高土地效益”等问题是实现农业全域现代化的关键举措之一。该区将按照产业规划，通过土地流转大力培育和扶持农民合作社、家庭农场、种养大户和新兴职业农民，加快建设新型农业经营体系。

1月26日，记者在嘉陵区大观乡大观坝新村聚居点看到，每家每户楼房后都有一块菜园，种植着应季蔬菜，这就是新村居民的“微田园”。在嘉陵，“微田园”已经深入民心。村民在房屋的前庭后院种植时令瓜果蔬菜，既增添了农家情趣，又增加了他们的收入。“十三五”期间，该区将在各个村组，根据一家一户实际情况进行“微田园”产业规划，以产业带动千家万户增收致富。

“实施农产品品牌战略，加强农产品质量监管，健全农业科技创新推广体系，提高农业机械化水平，是实现农业‘全域现代化\’的必经之路。”该区农牧业局局长张应海表示，未来5年，该区将加大优良品种选育和新品种、新技术的研发、推广、应用力度，不断提高农业发展的技术支撑。

三次产业“十三五”

发展目标

工业：建成汽车汽配、丝纺服装、食品

饮料、新材料四大产业“千亿级俱乐部”。其中，汽车汽配产业将抓住吉利项目落户的契机，推动汽车物流、汽车金融等配套产业落户嘉陵，“十三五”期间，汽车汽配产值有望突破400亿元大关；丝纺服装产业将以伊格尔为龙头，实现产值120亿元；食品饮料产业将以燕京啤酒为龙头， 到2020年销售收入接近300亿元；新材料产业将形成天然气化工、盐化工和生物化工有机结合的产业集群， 建成年销售收入300亿元的新材料基地。第三产业：

推进老城区核心商圈提档升级和新城区高品质商圈建设， 打造“升级版五星商圈”；鼓励和引导重点商贸企业拓展电商业务，加快构建区、镇、村三级电商服务体系，打造农副产品网上交易专区。

农业：培育壮大农产品初加工及精深

加工、休闲农业等特色优势产业，着力建设“2+4”产业基地；根据一家一户实际情况进行“微田园”产业规划；加大优良品种选育和新品种、新技术的研发、推广、应用力度，不断提高农业发展的技术支撑。

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