克难奋进筑梦“二甲”———嘉陵区人民医院创建二级甲等综合医院纪实

●罗志安

10月11日上午9时，嘉陵区人民医院迎来了期待已久的特殊时刻：省卫计委专家组二级甲等综合医院达标评审。

为期两天的评审，近乎苛刻的“二甲”标准，让嘉陵区人民医院经受了一次前所未有的“大考”。在现场评审反馈会上，善于“挑刺”的省评审专家却毫不吝啬，列出了众多创建亮点，让全院职工倍感欣慰。

这是对创建 “二甲” 的一次大“检阅”。进入专家评审程序，表明嘉陵区人民医院迈向二级甲等综合医院的目标已越来越近。然而，为了实现这一目标，市中心医院和嘉陵区人民医院的医护人员不知默默无闻地付出了多少心血和汗水。

顺应时代填空白

这是时代的抉择，更是人民的期待。

拥有70多万人口的嘉陵区，承载着无数有识之士的创新创业梦想。中石化、燕京啤酒、吉利汽车、碧桂园房产集团、绿地建设集团等一批全国著名企业相继在这里投资兴业，成为一块颇具吸引力的热土。

可是，由于众多的历史原因,建区20年无一家县级公立综合医院,区内老百姓就医十分不便。这是嘉陵人民的遗憾和无奈，也是历届区委、区政府领导者的一大“心病”。

群众的需求与期盼，就是我们努力的方向。2012年8月，在市委、市政府的大力支持下，嘉陵区委、区政府本着“不求所有，但求所在”的理念，主动与南充市中心医院“牵手”，利用市公共卫生应急医院一度闲置的卫生资源，共同投资将其改建成嘉陵区人民医院、南充市中心医院嘉陵分院，并按照国家二级甲等综合医院标准建设和配置，实行两块牌子，一套人马，由嘉陵区人民政府和市中心医院共同组建理事会、监事会对其进行管理监督，负责医院的经营管理。

高起点，方有大作为。经过4年的创新发展，目前医院占地62亩，建筑总面积近25000平方米。现有编制床位280张，实际开放床位190张。开设有消化内科、呼吸内科等15个专科门诊，及6个住院病区。

夯基筑台，关乎长远。重金引进的全新的美国GE公司新一代昆仑超高端平台16排CT、德国罗氏全自动生化检验设备、史塞克及蛇牌腹腔镜手术系统各一套、迈瑞超声2台、DR与十二声道心电图机等齐全的辅助检查设备，催生出CT室、放射科、超声科、检验科、输血科、心电图室、药剂科、临床功能科等辅助科室。病理科、消毒供应室、洗衣房等后勤保障科室与南充市中心医院共享，既节约了投资，又有了可靠的保障。

有为就有位。嘉陵区疝治疗中心、国家肺癌早诊早治筛查基地、卫生部脑卒中筛查医院相继落户嘉陵区人民医院，让当地百姓获得了实实在在的好处。今年嘉陵区政府已新拨20亩用地，拟于明年启动第三期建设，医院的规模将再一次扩大。

日积跬步，终至千里。短短4年多时间，嘉陵区人民医院就已发展成一家集医疗、教学、预防保健、健康管理、急诊急救为一体的综合性医院，成为嘉陵区域内常见疾病、多发疾病的诊治中心，急症病人的抢救中心，疑难危重病人的会诊转诊中心。

如今的嘉陵区人民医院，已迈着铿锵的脚步走进嘉陵人民的心中，履行着“心系社会，真情为民”的医疗承诺。

瞄准目标夯基础

建设高品质的二甲综合医院，是加强学科建设，全面提高核心竞争力，更好地服务广大百姓的一个契机，更是嘉陵区人民医院的初心和梦想。从建院以来，嘉陵区人民医院就瞄准二甲的目标，不断夯实各项基础。

夯实机制，深化管理。实行法人治理及“三会”运行机制，严格按照章程践行理事会决策、监事会监督、院务会执行的管理模式。以目标管理为导向、全面质量管理为手段、绩效考核为保障，调整管理架构，建立健全工作制度，理清岗位职能职责，逐步建立起科学管理的长效机制，运行效率大大提升。

夯实人才队伍，提升核心竞争力。嘉陵区人民医院一方面与南充市中心医院的各专业科室结对子，争取对口帮扶，采取医师多点执业的模式，形成人才流动的工作机制，极大地缓解了专业技术人才紧缺的问题。另一方面，针对院内的人员结构，积极面向社会招引各专业的紧缺人才，近3年共招聘医生23人，护士67人，形成了一支结构基本合理的人才队伍。

夯实督导检查，严把医疗质量。坚持每季度定期检查医疗质量及医疗安全，对各科室各环节的医疗质量实施考核评价并提出整改意见，要求科室写出书面整改措施交医疗质量管理委员会，并将整改情况作为下一季度医疗质量督查的重点。院领导及职能部门还经常深入科室进行不定期巡查，对核心制度的落实、病历质量、医疗质量关键环节、重点部门和重要岗位进行督导，并将考核结果与绩效管理相结合，确保有效整改。

夯实科研教学，促学科发展。对高质量科研立项、科研获奖及科研论文给予重奖，对各级各类专业技术人才的科研论文数量与质量实行目标考核。近3年，全院共申请科研批准立项课题12项，获得科研经费资助达37.8万元。全院年均发表论文数量呈逐年递增趋势，2014年发表文章28篇，其中核心期刊5篇；2015年发表文章38篇，其中核心期7篇；2016年发表文章29篇，其中核心期刊12篇。消化内科、普外科已建成市级重点专科。

夯实优质服务,深化护理内涵。实行了院长领导下的二级护理管理体制，建立健全了护理管理制度及各级人员职责，制定并落实了护理质量考核标准、考核办法和持续改进方案等。通过开展“优质护理示范工程”活动，积极创新护理模式，推行“以病人为中心”，以全面、全程、连续服务为特征的“全程护理”，并实行护理工作“八落实”，目前全院优质护理服务病房覆盖率达100%。

夯实便民措施，改善就医体验。开展多种形式门诊预约挂号，对基层医疗机构预约号免挂号费。精选门诊坐诊专家，邀请三甲医院专家轮流来院坐诊。坚持节假日开设专家、专科门诊服务和节假日手术。优化服务流程，整合挂号、划价、收费窗口，减少排队次数。为患者免费赠送健康教育资料，提供轮椅、担架、饮水服务等。设立计生特殊家庭、贫困人口、高龄老人专用就医窗口，方便特殊患者就医。

夯实惠民项目，福佑嘉陵百姓。从2014年起，携手市中心医院肿瘤分院完成了国家肺癌筛查早诊早治项目，连续3年为嘉陵区1000余名肺癌高危人群进行了免费CT筛查和早期干预；连续2年参与由市中心医院牵头的国家卫计委的脑卒中筛查与防治项目，为嘉陵区任家桥社区、南湖社区、曲水镇、金凤镇12000名居民进行了脑卒中的免费筛查与防治，为近5000余名儿童提供口腔、眼、耳鼻喉专项健康筛查。各项惠民项目的顺利实施，不仅充分展示了公立医院的公益性质，更有效提升了嘉陵人民的健康水平。

凝心聚力创二甲

脱贫攻坚，刻不容缓。今年1月，四川省明确2017年脱贫攻坚要实现16个贫困县摘帽，其中嘉陵区名列其中。

按照国家脱贫县（区）标准，即区域内必须建一家二级甲等综合医院。嘉陵区人民医院作为嘉陵区唯一的一家县级公立综合医院，争创二甲成为义不容辞的责任。

这是一份沉甸甸的责任，也是嘉陵区委、区政府和全区人民的重托。目标、责任，压在了南充市中心医院领导和嘉陵区人民医院全体医护工作者的头上，没有丝毫的退路，更不容半点懈怠。

创二甲刻不容缓，上台阶势在必行。

“时间紧，任务重。让我们共同携起手来，团结一心，众志成城，全力以赴，坚决打赢这场创建达标攻坚战。”今年2月，嘉陵区人民医院接到创建“二甲”的任务，引起了市中心医院党委书记、院长彭海涛的高度重视，并进行了全院总动员，从人力、财力等多方面向嘉陵区人民医院进行了倾斜，各相关科室也密切配合，积极派出精兵强将对口帮扶。不少医护工作者克服重重困难，任劳任怨帮助嘉陵区人民医院解决达标中的各种疑难问题。

只有乘势而为，才能有所作为。嘉陵区人民医院将二甲达标工作纳入全院工作的重中之重，并建立了以达标领导小组为主导，职能部门及科室各负其责的责任体系。院达标领导小组，对达标任务进行了科学分工，制定了达标工作实施方案，详细列出工作步骤与要求。

只有真抓实干，才能实现目标。今年2月7日至2月14日，嘉陵区人民医院层层召开动员大会，宣讲创建二级甲等医院对嘉陵区及广大群众的重要意义，对医院自身发展的重要作用，布置了实施方案。全院干部职工认真学习二级甲等医院评审标准，逐条领会评审细则，找出存在的问题和差距。

战斗号角已经吹响，评审迎检进入攻坚。

从今年2月15日起至6月30日，全院各科室、各部门按照评审标准实施细则要求，对本科室、本专业要求的全部指标进行了排项分析，逐条落实，责任到人。创建达标悄然进行，各项工作紧张、有序推进。

自查自纠。今年7月1日至8月10日，医院统一组织，模拟评审检查方式，分专业组进行了一次全院性达标自查，对医院达标工作进行全面考评验收。

创建二甲，不仅仅是为了通过评审拿牌子，最关键的是通过创建超越自我，发展自我。嘉陵区人民医院对自查自纠中存在的问题不护短、不遮丑，不走捷径、不留余地，坚持按标准一把尺子量到底。

冲刺迎检。今年8月10日至9月，医院根据自查评分情况，对没有达标的项目再次进行了限期整改。

历时半年多时间的二甲创建，让嘉陵区人民医院的管理水平、医院服务、医疗质量与安全、护理质量、人才队伍、学科建设等各个方面都取得了更加全面的进步。

10月11日，全院职工以良好的精神面貌、优质的服务、过硬的基本功和精湛的技术，迎来了省评审委员会的领导和专家考核评审。

对照二甲综合医院必须具备的标准，省卫计委的评审专家不放过每一项检查。他们深入医院各个角落，从门急诊到病房、从临床一线到后勤保障、从临床医技科室到职能部门，以查阅资料、现场访谈、追踪检查等方式，对医疗环境、护理质量、医疗质量、医疗安全、院内感染、后勤保障、设备管理、药品管理、病历质量、信息系统等方面进行了全方位和细致认真的系统检查。

10月13日上午，在现场评审反馈会上，各位专家分别就各组检查情况作了现场反馈，一一列出了各方面的亮点，充分彰显出市中心医院和嘉陵区人民医院追求卓越的精神风貌。

责任催人奋进，实干成就辉煌。今天的嘉陵区人民医院，正以前所未有的底气与信心，逐梦前行，挑战未来。

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