全员上岗战雾霾 打赢蓝天保卫战在最近两次重污染天气预警应急响应期间，市城管部门启动应急预案，应急举措全时段全区域覆盖

2017年12月19日零时至2018年1月2日24时，南充市启动两次重污染天气预警。在重污染天气预警应急响应期间，市、区城管部门启动应急预案，应急举措全时段全区域覆盖，全员上岗战雾霾。“在预警期间，主城区空气只有一天为‘中度污染\’，污染状况得到有效控制，为空气质量尽快转良升优、最终解除污染预警贡献了城管力量。” 市城管执法局相关负责人说。

发布重污染天气预警 城管部门立即启动应急预案

冬春季节，主城区气象条件相对较差，南充市重污染天气主要发生在这两个季节。根据污染趋势预测，可能出现中度以上污染天气，2017年12月19日、12月26日，南充市先后发出主城区重污染天气黄色预警、橙色预警。

两次预警启动后，市城管执法局立即启动《南充市主城区重污染天气城市管理应急预案》，成立南充市主城区重污染天气城市管理应急工作领导小组，具体负责启动应急预案并组织实施，组织跟踪督导，指挥协调各成员单位实施应急预案处置和考核评比，根据市政府应急办通知，适时下达应急预案启动、升级、降级或解除的命令。

城市管理应急预案启动后，市城管执法局及时指导、督促市辖三区人民政府及其职能部门在重污染天气应急响应期间加强城市市容环卫管理，加强辖区内空气污染监管执法，整治城区建筑工地外的渣土消纳场、运输车辆、道路等扬尘污染，整治有毒有害气体排放行为，禁止城区明火烧烤和沥青熔化作业，查处城区农作物秸秆、城市清扫废物、建筑废物等露天焚烧行为，禁止餐饮场所违规使用燃煤，禁止城区露天烧烤、露天夜火锅店等经营行为，禁止城区腊制品熏制等，整治露天堆放散装物料未覆盖行为，增加清扫保洁频次。“预警应急响应期间，城区禁熏腊制品，预警解除后，市民可在规划的熏制点熏制。”市城管执法局相关负责人说。

随后，市辖三区城管部门相继启动应急预案，并按照市、区政府及职能部门的要求采取应急响应措施。

城区主要道路每天“洗脸”三次

嘉陵区城管局领导班子高度重视，立即开会研究部署并启动了重污染天气预警应急响应方案。安排执法人员对辖区内在建工地逐个进行检查，一律责令“一硬四有”不达标工地停止土方运输，达标工地每日12时至20时准予运输，运输期间每30分钟开启水炮进行降尘，未运输时全部覆盖防尘网；每天14时至22时禁止砂石车运输。与此同时，该局与街道办密切配合，开展了“禁燃、禁烧、禁熏”（禁燃烟花爆竹、禁烧秸秆、禁熏腊肉）专项整治行动。坚决取缔未安装油烟净化装置的露天烧烤。同时，加大巡查力度，严查城市露天焚烧行为，全面暂停群众露天熏制腊肉制品。该局环卫所采取多种措施提高保洁质量，所有清扫机械全部上路，增加清扫保洁频次，每天安排洒水车对城区主要道路进行3次冲洗除尘。

截至目前，嘉陵区城管局共禁止工地土方运输17起，限制砂石、渣土车上路行驶347辆（次），取缔烧烤摊点68个，取缔违规腊肉熏制点34个。

“西华路一家建筑工地，运渣车洒漏污染路面，被我局立案调查。”顺庆区城管部门相关负责人说，应急预案启动期间，该局每日例行对城区建筑工地外的消纳场进行全面督查，共查处渣土运输车辆229台。为减少排污，对13处渣土外运工地、220辆（次）建渣建材运输车辆实施了强制停工（停运），查处餐饮场所违规排放油烟7处，禁止农作物秸秆、城市清扫废物、建筑废物等露天焚烧行为22处，禁止露天烧烤、露天夜火锅店等经营行为58处，取缔规范非规划熏制点42起，整治露天堆放散装物料未覆盖行为15处。

高坪区城管局也打出“组合拳”治理空气污染，护卫碧水蓝天。该局负责人说，该局开展施工扬尘、道路遗撒、露天焚烧、露天烧烤、无照售煤、使用违规小煤炉等空气污染类违法行为的执法检查工作，对空气污染违法行为和对拒不执行空气重污染应急措施的单位和个人，从严、从快、从高予以行政处罚。

“在日常道路清扫保洁频次的基础上，三区增加清扫保洁作业2次，主城区主要道路、行道树进行了3次冲洗除尘。”市城管执法局相关负责人介绍。

安排部署应急工作 全员上岗战雾霾

2017年12月18日和26日，分别针对黄色预警和橙色预警，市城管执法局两次召集市辖三区及经开区城管部门负责人及业务大队主要负责人召开应急工作专题会议。“逐一安排部署应急工作，明确了应急期间全员上岗、应急举措全时段全区域覆盖的工作和纪律要求。”市城管执法局相关负责人说，整个应急响应期间，市辖城区城市管理部门执法检查工地310个（次）、运输车辆1700辆（次），强制停工渣土外运工地44个，限制建渣建材运输车辆车上路行驶807辆（次），取缔店外烧烤、火锅摊点160个，取缔违规腊肉熏制点106个，制止（扑灭）秸秆、垃圾焚烧67起。

根据1月2日污染趋势预报，南充市未来三天空气质量将持续优或良，按照《南充市主城区重污染天气应急预案》规定，市重污染天气应急领导小组决定从1月3日零时起解除重污染天气橙色预警。根据市环保局公布的空气质量数据显示，从2017年12月19日到今年1月2日期间，除了2017年12月25日城区空气质量达到“中度污染”，其余时间污染状况得到有效控制。“市区两级城管部门为南充市阶段性战胜雾霾污染、打赢蓝天保卫战付出了艰辛的努力，作出了值得称道的贡献。”市城管执法局相关负责人说。

（刘洋 李佳佳）

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