嘉陵区加强对区级部门、乡镇（街道）党政“一把手”的监督“十五条措施”严管党政“一把手”

（杜小春 林晓丽）6月18日上午，嘉陵区大同乡党委办公室内，该乡班子成员聚在一起，研究山平塘建设事宜。分管农业的大同乡党委副书记任明介绍项目概况后，班子成员分别发言，并表决通过相关事项。这是嘉陵区出台《关于加强对党政“一把手”监督的十五条措施》（以下简称“十五条措施”），规范议事程序后带来的变化。

据了解，为加强对区级部门、乡镇（街道）党政“一把手”的监督，该区于今年制定出台了“十五条措施”，划定“一把手”的权力边界，制定、公开“一把手”权力清单和负面清单，明确“一把手”不直接分管人事、财务、物资采购和工程项目建设等，同时加强对“一把手”的决策监督，“三重一大”决策必须集体研究，“一把手”不能以现场办公会、文件圈阅等形式决定。

笔者从嘉陵区纪委监委获悉，该区还建立了区级部门、乡镇（街道）党政“一把手”监督联席会议制度，定期组织召开会议，综合分析“一把手”出现的苗头性、倾向性问题，提出预防性建议，及时提醒“一把手”自查整改。整合纪检监察监督、巡察监督、派驻（出）监督、审计监督、社会监督等监督力量，对“一把手”开展全方位、全覆盖监督。

大同乡党委正是按照“十五条措施”的规定，制订出台《大同乡“一把手”权力清单和负面清单监督管理办法》，梳理出党政“一把手”18项权力清单和10项负面清单，对“一把手”行权用权进行规范和约束。

“‘一把手’是单位的‘领头羊’，是关键少数中的关键，只有把他们管严管好，才能带动党风政风持续向好向善。”嘉陵区纪委监委相关负责人表示，在严管“一把手”的同时，该区还建立了“一把手”终身问责制，实行“一案双查”，对失职失责、性质恶劣、后果严重的，不论责任人特别是“一把手”是否调离、转岗、提拔或退休，都将严肃追责问责。

2019年以来，该区共提醒、约谈区级部门、乡镇（街道）党政“一把手”27人次，对2名“一把手”作出党纪政务处分。

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