园区“大党委”扶起柑橘大产业

南充首个功能性产业党委运行一年——

在蓬安县长梁乡蔡家渡村委会门口，一边挂着马回优质柑橘产业示范园党委的牌子，另一边挂着蔡家渡村党支部的牌子。“牌子上看不出两者的区别，但功能却大不同。”蓬安县委常委、组织部长张邦刚说，前者是为服务柑橘产业园而设立，打破了蔡家渡、邓家渡、文昌等8个行政村区划界限，是蓬安县探索建立的南充首个功能性产业党委。

“园区党委成立之初我们都捏着一把汗，怕不能与原行政村的党支部有效衔接，反而影响柑橘产业园的推进。”张邦刚说，如今看来，园区党委成立一年来，已成为推动当地产业发展的引擎。

□本报记者 张立东 王青山

党员“双重身份”特长更“长”

6月27日，马回优质柑橘产业示范园，青翠的柑橘林间是忙碌的农民。蔡家渡村七组村民蔡俞凡承包的柑橘园里，来自桐桷寨村的柑橘种植能手、党员吴玉平正在指导其进行果树夏季病虫害防治。

放在一年前，请吴玉平到自家果园指导并不容易。“周围都在发展柑橘，一到这个时候他们本村都争着请他，外村人只有靠边站。”蔡俞凡说。随着园区党委挂牌成立，吴玉平的活动区域扩大了，“现在要服务园区的8个村。”吴玉平说，自己要接受本行政村和园区党委的“双重管理”，现在他是园区党委产业发展党支部技术指导党小组组长。“我的组织关系还在村党支部，照常参加支部活动，在园区党委领导下发挥自己的技术特长，服务园区群众。”吴玉平说。目前，园区党委共有党员90名，约占8个村202名党员的44%，大多具有一定农业生产方面的实用技术，他们被分入园区党委下属的社会服务、项目建设、产业发展3个功能性党支部。

长梁乡以盛产柑橘出名，但各村在推进柑橘产业发展中都出现了争项目、争资金的情况；在产业调整和项目实施中也因占地、补偿等问题，经常出现跨村纠纷；大部分村民普遍缺乏技术，产销零散，规模效益发挥不出来。

能不能从各行政村选出一部分优秀党员组建一个党委，参与园区规划、建设和帮助调处各种突出矛盾，以便更好更快地推进园区建设呢？蓬安县委组织部经过1个月的调研，一份打破8个行政村区划界限，建立产业“大党委”的报告形成了。“功能党委在全省处于探索阶段，最突出的特点是党组织建在产业链上。”省委组织部组织二处处长卿刚介绍，这样的党委目的性强，能够施展很多自选动作。

2012年5月，马回优质柑橘产业示范园党委正式挂牌，园区党委隶属长梁乡下设的二级党委，职能仅限于柑橘产业的建设和发展。园区党员接受本行政村和园区党委的“双重管理”。

“大党委”把人才技术聚拢了

吴玉平拿手绝活是留树保鲜技术，能让柑橘采摘最长推迟6个月，实现错季销售。通过园区党委定期组织的技术培训课，他为每个村培养出了留树保鲜技术能手，采用此技术的柑橘面积从自家的20亩扩展到8个村的140亩。“我的技术再好，也只有20亩，大客商不会来，现在都掌握这门技术了，我们就能吸引大客商来，竞价权也在我们手里。”吴玉平说，现在由党员直接联系的各类种植技术能手就有60户，去年，园区柑橘产量达到了1.62万吨，增幅达60%。“组织力强是园区党委的特色之一。”市场营销党小组党员张顺录说，柑橘收获季节，原先各自为战，有时好收成也卖不到好价钱。在园区党委的安排下，张顺录等一批具有市场眼光的党员成为了“柑橘经纪人”。外地客商通过他们与果农谈价格、交订金、预约采摘时间；经纪人负责请人转运、包装、装车。“技术共享，信息互通，建设园区大家都一条心。”文昌村二组村民蔡建忠说，现在他是承包150亩柑橘园的种植大户，而在一年前，他只承包了35亩。园区党委让他有了信心，去年下半年，他递交了入党申请书。

据悉，通过“园区党委+党员+种植大户”的模式，园区党委培育了500亩以上的种植大户1户，100亩以上的种植大户8户。

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