游仙：千名代表基层“挑毛病”

本报讯 “农民买小额保险不摊派，不硬性考核，农民满意，村干部也舒心。看来，给代表们反映问题很管用。”近日，游仙区街子乡王猛村村支书何永财由衷地说。在党的群众路线教育实践活动中，游仙区邀请1200多名各界代表深入基层，给党委政府工作“挑毛病”，“零距离”倾听群众声音，实实在在解决基层难题。

4月上旬，游仙组织740名党代表、区人大代表、区政协委员和500余名行风评议员，以及各界群众代表走进基层，通过信箱随时“收”、书面评议“采”、代表上门“谈”、电话专线“听”、网络邮箱“集”的方式，征求各级领导干部在“四风”方面存在的问题和基层干部群众对搞好教育实践活动的意见和建议。

为收集到“干货”，游仙根据代表、委员的工作岗位及专业特点，将活动细化成“两代表一委员挑问题”等4个专项活动，通过“专业人听专业话”，让群众和“挑刺”代表们更有“共同语言”。

游仙镇文胜村村支书崔万金是一名党代表，他这回是挨户上门“找问题”。质朴的语言、诚恳的态度，让群众“掏”出了许多以前不愿讲、不敢讲的心里话：“农民小额保险搞摊派，赔付手续繁杂”、“1社社道该硬化”……针对“农民小额保险摊派”这种有共性的问题，游仙区在进一步调研的基础上闻过则改：“不得给基层下任务，由群众自愿参保，不纳入考核。”

“会议多、文件多”是代表们收集到的又一焦点问题。游仙区委办、区人大办、区政府办、区政协办及时召开联席会，对区委、区政府及区级部门发文次数、会议次数等进行了详细规定。4月以来，全区性会议减少4次，区委、区政府发文较上年同期减少67%。徐家镇党委书记张欣坦言：“会少了，才有更多精力下村社、办实事。”

代表们收集意见时还注重原汁原味，举一反三。如“垃圾乱丢、苍蝇乱飞”，说明群众对环境不满意；“干部还需要继续学习”，说明基层干部联系服务群众的能力还不强。针对群众最直白的“牢骚话”，代表们仔细听、认真记，及时向相关部门反馈。

经过1个月的“收、采、谈、听、集”，游仙区在收集来的1125条意见建议中梳理出“四风”问题65个、热难点问题134个、其他诉求32个，涉及企业发展、农业生产、民生诉求等方方面面。

针对这些意见建议，游仙区委、区政府提出整改落实“三必问”：必问“谁来抓”，实行领导包案；必问“怎么抓”，分类建立台账；必问“好不好”，问题整改情况以代表和群众满意为标准，确保做到立说立行抓整改。

（雷海天 本报记者 陈莹莹）

●点评

敢让“挑刺”是智慧

游仙区敢让群众“挑刺”，表面看，是胸怀与态度；深处看，是智慧。

党委、政府工作做得如何，谁最明白？当然是群众。然而，一段时间，部分领导干部揣着明白装糊涂，把群众“挑刺”视为与自己作对，当作是对自己不满。这是一种典型的“管理思维”，是在思想认识里把群众当作管理对象与自己对立了起来。

敢让群众“挑刺”，则是一种“治理思维”，是把群众和党委、政府一起作为公共治理主体。这样一来，公共治理中出现的问题，就可以不遮掩、不回避，堂堂正正地摆上桌面，让群众共同研究、共同解决，“挑刺”就会成为解决问题的线索，而不是“以下犯上”的冲撞。

实践证明，管理、治理，一字之差，两种智慧，天壤之别。

（方发勇）

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