就业带动 脱贫更有底气脱贫攻坚开展以来，仪陇多渠道转移贫困劳动力就业6.2万人次、创业带动就业2万余人次

●李斌

“在家门口上班，待遇并不比外面差。”10月12日，仪陇县度门镇任家店村村民谢素珍正在家丰时装厂的工作车间忙碌。之前，她在广东一家服装厂做缝纫工，年初刚回家就赶上了仪陇县就业服务管理局举办的招聘会，很快便在家门口找到了新工作。“上班挣钱、照顾家庭两不误，今后就在家乡发展了。”

近年来，仪陇县推进就业扶贫工作中，不断创新扶贫工作机制，千方百计帮助贫困户就业，增强贫困家庭的“造血功能”，让更多的贫困劳动力通过勤劳的双手脱贫致富。脱贫攻坚开展以来，该县多渠道转移贫困劳动力就业6.2万人次、创业带动2万余人次。就业带动，让脱贫更有底气。

牵线搭桥促就业

“以前四处打零工，收入不稳定，离家也远，没办法照顾家庭。这次县就业局举办的‘就业援助月\’招聘会，让我成功应聘到仪陇县经济开发区一家企业上班。有了稳定的工作，还能照顾家庭，对我对家都是一件大喜事！”在家门口找到了工作，立山镇贫困群众陈桂碧非常开心。

贫困群众和用人单位之间，往往因为缺乏畅通的信息对接渠道而失之交臂。仪陇县就业局发挥部门优势，一方面积极牵线搭桥，准确掌握企业用工需求，动员企业开发专门针对贫困劳动力的岗位，先后举办了“春风行动”“就业援助月”“民营企业招聘周”等就业专项服务，帮助贫困群众实现就业。另一方面全面收集全县贫困劳动力的技能水平、求职意向、就业创业意愿和培训需求等基本信息，着重分析贫困劳动力的致贫原因，建立起完善的县、乡、村三级“一库五名单”数据库。并按照“脱贫出、返贫进”原则，对数据库实行动态管理，季度更新，确保数据精准无误、实时有效。与此同时，县人力资源与社会保障局积极与各乡镇、村组联系，专门针对“无法离乡、无业可扶、无力脱贫”的贫困人员，开发公益性岗位，让贫困群众就业不出村。

观紫镇贫困群众张孝琴就在该县就业局举办的“就业援助月”招聘会上找到了合适的工作，“这下脱贫就有底气了。”

创业扶持撬动就业

“通过参加就业技能培训，我掌握了养殖技术；通过政府的小额贴息贷款，我度过了创业之初最艰难的时期。相信今后的日子会越过越好!”10月12日，光华乡枣子沟村贫困群众汤官强喜滋滋地说。

通过走访了解，县就业局发现不少扶贫对象有创业想法，但因缺资金未能如愿。仪陇县用好、用活、用足政策，对贫困创业人员通过政策奖励、贷款贴息、创业培训、创业补贴和创业跟踪等手段给予帮扶。汤官强原本是村里的致富能人，2011年建起了蛋鸡养殖场。谁知2013年他患了肝硬化，住院花了不少钱，养殖场眼看就要垮掉。后来，他向仪陇县就业局申请创业担保贷款，获得了10万元扶持资金，同时还申请了创业补贴。“这笔钱解了我的燃眉之急。目前养殖场每年纯收入在10万元以上。”汤官强自豪地说。

该县一方面切实将各项优惠政策落到实处，通过政策扶持解决创业人员在创业过程中遇到的实际困难；一方面积极吸引优秀企业家、农民工等返乡创业，通过创业带动一批贫困劳动力实现就业；同时鼓励贫困劳动力根据自身能力自主创业，政府为其提供政策咨询、项目指导、创业培训等服务，并将贫困家庭劳动者纳入创业担保贷款贴息政策范围内。

“我家的鸡都是在林子里长大的，‘土\’味十足。”提起自家的“宝贝”，凤仪乡相灵村返乡创业大学生王朝敏便自豪不已。今年31岁的王朝敏因心中那份难舍的乡愁，在外积累了一定积蓄后，于2016年初回到老家发展养殖业。在村“两委”的支持下，王朝敏流转20余亩山林作为养殖基地，采取自繁自养的方式饲养土鸡。贫困户用产业发展资金入股，由王朝敏提供鸡苗和养殖技术，长大后由王朝敏统一销售。2017年，县人社局给王朝敏发了6000元创业补贴予以奖励。王朝敏对养鸡产业充满了信心，他准备明年进一步扩大养殖规模，并计划创办一家网上商城，联合县内各个农场和合作社，将优势农产品进行统一推荐和销售，带动大家一起发展。

技能培训带动就业

缺技术、缺文化、缺信息，是大多数贫困户致贫的“根子”。以培训促就业，是仪陇县就业扶贫放出的又一大招。为确保每个贫困家庭至少掌握一门致富技能，仪陇县就业局采取灵活培训三渠道（即送扶贫专班、送定点学校、送培训进村），丰富培训三内容（即送技术进村、送政策入户、送岗位到人）的“三加三”模式，本着“缺什么补什么”的原则，实现“培训一人、就业一人、脱贫一户、带动一片”的目标。

眼下，由仪陇县人社部门开办的免费职业技能培训班已进入最后的实训阶段。在实用技能培训基地，培训人员在老师的指导下，进行拉线、砌砖等砌筑工实践操作。43岁的刘俊平以前都是忙完农活就外出打零工。为了实现就近增收的愿望，今年他报名参加了县人社局开办的免费技能培训班，选择了砌筑工专业，同时还享受到学校提供的免费食宿，良好的学习环境以及教养化一体的培训让他收获颇丰。

作为农业大县，如何让农民就近参加培训，实现脱贫致富？该县就业局采取请进来教、送出去学等形式，不断创新农民培训手段。坚持培训与市场调查、培训与基地孵化、培训与项目推介、培训与创业担保“四结合”的原则，对有意愿的贫困劳动力开展有针对性的创业引导培训，组织专家开展创业项目计划书会审会诊，并安排学员进行1-3个月的创业园实践活动。通过送技术进村，让群众在闲暇时间“充电”，引导群众摆脱“精神贫困”，走上脱贫致富道路。

仪陇县就业局还联合县农牧业局、水务局等单位，让具有一定理论水平、熟悉法律知识、懂农村实用技术的第一书记、驻村工作组成员、农技员等，到专业合作社或田间地头开展技能培训；在农业生产关键环节，深入田间地头进行面对面、手把手的技术指导和理论讲解，解决农民生产中的实际问题。针对行动不便、年龄偏大、交通不便的群众，还开通了“流动课堂”，通过送教上门的方式进行授课。同时积极开展贫困村创业致富带头人培训，通过扶持致富带头人创业，帮助贫困人员在家门口实现就业。

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